“秦书生:中国共产党生态文明思想的历史演进”
中国共产党的生态文明思想是中国共产党集体智慧的结晶。 这个理论体系从植树造林、节约资源到建立可持续快速发展战术、提出生态文明建设战术、建设美丽中国、树立绿色快速发展理念,都是代代相传、与时俱进的。 它的发展历史是历史与现实融合、理论与实践相结合的历史过程。
萌芽探索期
改革开放前是中国共产党生态文明思想萌芽探索期。 这个历史时期是以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体的生态文明思想。 虽然毛泽东没有提出生态文明的概念,但观察到节约资源和保护环境的重要性,相继提出了一系列重要措施。 1973年,第一届全国环境保护会议在北京召开,会议审议通过了我国全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民的32字环境保护工作方针,成为我国环境保护史上 这也是新中国环境保护立法的起点。 这一时期中国共产党的生态文明思想包括:提倡植树造林、绿化祖国、厉行节约、消除资源综合利用最重要的污染、把保护环境的环境保护提高到宪法的高度等思想; 我相信社会主义能处理环境问题等思想。 这一阶段党中央对环境保护问题进行了初步探索,开创了环境保护的先锋,对中国共产党生态文明思想的形成和迅速发展具有基础性作用。
初始模型期
从改革开放到20世纪90年代中期,是中国共产党生态文明思想的初步雏形期。 这一时期以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体认识到在改革开放和社会主义现代化建设过程中环境污染是个大问题在实践中形成了一系列的环境保护思想 这一时期中国共产党的生态文明思想包括植树造林、林业的科学快速发展; 重视资源综合利用,提倡新能源和可再生能源的开发利用; 深刻认识到环境保护的重要性,环境保护事业建立上升为基本国策的环境法律制度。 1983年,召开了第二次全国环境保护会议。 会议强调,要把加强环境管理作为环境保护的中心环节,把提升环境保护事业作为基本国策。 1989年,召开了第三次全国环境保护会议,会议强调建立环境保护制度,确定了我国环境保护事业在性质上的定位、战术目标、制度框架和具体措施等。 这次会议是中国共产党生态文明思想初步雏形的重要体现。 这一时期,我国将在大力开展植树造林、绿化祖国活动的经济快速发展中强调综合开发利用自然资源,合理利用资源; 制定了环境保护的基本国策,环境保护已经上升到法律和制度的水平,环境立法发展迅速,成为我国法制建设中最活跃的行业。 这个时期还建立了环境保护机构,标志着我国的环境保护管理工作正在从过去的常规管理、定性管理向具体的措施管理方向发展。
形成迅速的发展期
从20世纪90年代中期到党的第十八次大会召开前夕,是中国共产党生态文明思想形成迅速发展的时期。 在党的十四届五中全会上,江泽民同志首次提出了可持续快速发展的战术构想。 1996年召开的第四次全国环境保护会议强调了落实环境保护基本国策的重要性,要求各级党政领导必须把加强环境保护作为社会快速发展的重要任务。 此次会议确定实施可持续快速发展战术,标志着我国环境保护工作进入了一个全新的快速发展时期,在党的生态文明思想快速发展史上具有里程碑意义。 2007年,胡锦涛同志在党的十七大报告中提出了建设生态文明的要求。 首次将生态文明写入党代会报告,是中国共产党在反思以前流传下来的经济快速发展模式、摒弃旧工业文明理念的基础上提出的重要战术思想。 提出生态文明建设,是党的十七大理论创新的成果。 到党的十八大召开前夕,中国共产党的生态文明思想进一步理论化、体系化,中国特色社会主义生态文明建设不断取得新成果。 这一时期中国共产党的生态文明思想第一,加大实施可持续快速发展战术的环境保护力度,按照树立和落实治理环境污染的科学快速发展观的要求,建设做好资源节约和环境保护工作的资源节约型、环境友好型社会; 重视环境保护法体系的完善,提出生态文明的完善目标。
丰富的完整期
党的十八大以来,是中国共产党生态文明思想丰富的完整时期。 党的十八大推进生态文明建设纳入了国家快速发展的大计,提出了建设美丽中国的目标。 这是我们党在总结实践经验、反思现实困境的基础上提出的先进执政理念。 习总书记在党的十九大报告中,对生态文明建设提出了新的论断,部分文案论述了人与自然和谐共生成为新时期重叠发展和中国特色社会主义基本方略的重要组成部分,加强生态文明体制改革,建设美丽中国。 习主席就生态文明建设提出的一系列新理念新思想新战术,深刻回答了为什么要建设生态文明、建设什么样的生态文明、如何建设生态文明等重大问题,形成了系统完整的生态文明思想,成为习大新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。 新时期中国共产党的生态文明思想包括:走向社会主义生态文明的新时期,建设美丽的中国; 致力于绿色快速发展,以形成绿色快速发展方法和生活习惯的系统工程思路统一规划环境管理着力处理损害群众健康的突出环境问题; 用最严格的制度、最严密的法治保障生态文明建设; 树立生态文明理念,增强公民环境意识国际社会携手同行,共谋全球生态文明建设之路。 年召开全国环境保护大会,习大力提出新时期推进生态文明建设的六个基本基本,即重复人与自然和谐共生。 绿山河无非是金山银山; 良好的生态环境是最普遍的民生福利山水林田湖草共谋以生命共同体最严格的制度最严密的法治保护生态环境的全球生态文明建设。 这六个项目大体上是对推进我国生态文明建设的思想的遵守和行动指南。 习总书记还就推进新时期生态文明建设提出了加快生态文明体系建设,全面推进绿色快速发展,把处理突出生态环境问题作为民生优先行业,比较有效地防范生态环境风险,提高环境管理水平,加强党的领导的新要求。 这是贯彻六个基本具体安排,也是从根本上处理生态环境问题的应对措施。
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