“田纪云出文集：“建国后急于消灭私营经济是重大失误””

【原编辑】经过近四年，《田纪云文集》终于由中国民主法制出版社出版发行，共三卷。 其中，《田纪云文集·； 《民主法制卷》总结了1993年至2004年全国人大事业、人大制度建设、民主法制建设等方面作者的文案、谈话、谈话。 这本《十年人大生涯》摘自其中。

我在政府工作了很长时间，对人大制度不太了解。 从1993年开始在人大工作后，才开始了解，有了一些切身的体验。

制定五年立法计划

1993年选举产生的第八届全国人大常委会中，有部长、省党委书记、省长一级干部和各方面的专家学者大量进入。 他们年龄不大，通常都是60多岁，经验丰富，来人大后情绪高昂，想做点实际的事。

八届全国人大常委会委员长乔索克是老共产党，具有很高的政治素质和文化修养，重复了邓小平改革开放路线。 我作为他的助手，可以说在政治上观点一致，在工作上协助默契。

1992年，在邓小平的大力倡导和推进下，中国经济体制改革的目标终于是建立社会主义市场经济体制。 1993年3月召开的第八届全国人民代表大会第一次会议通过的宪法修正案，将宪法第十五条的国家实行计划经济过渡为国家实行社会主义市场经济，为我国市场经济的建立和迅速发展提供了宪法依据。

轮换后，我们立即研究拟定了这次“八届全国人大常委会”的五年立法计划。 在广泛征求意见后，我们拟定了立法计划书，召开了立法工作座谈会，并征求了各方意见，最终形成了《八届全国人大常委会立法计划》。

在1998年3月召开的第九届全国人大第一次会议上，我代表第八届全国人大常委会所作的实务报告中，由第八届全国人大常委会在任期的五年内审议了法律，逐一详细报告了有关法律问题的决定。

该实务报告得到了与会者的广泛赞同。 大会以97.6% (出席代表2907人、赞成票2837张、反对票29张、弃权票24张、17人未遵循表决器)的高票通过。

如果不抓住执法检查，即使有法不服从的情况也不会容易改变

八届全国人大常委会做的另一项工作是开展对法律实施的检查监督。 我国制定的法律虽多，但执行不力，有法不依，执法不严，违法不问的现象相当严重。 人民群众对此不满，强烈要求人大及其常委会加强监督。

在这五年里，八届全国人大常委会先后检查了21项法律和法律问题政策决定的实施情况。 各专门委员会也分别检查了相关法律的实施情况。

我自己也参加执法检查。 我多次指出，只要制定法律，不抓住执法检查，有法不服从的情况就不会容易改变。 但要逐一检查多部法律的实施情况，力量分散，战线过长，隔靴搔痒，不能处理问题。 因此，执法检查必须深入挖掘要点，突破要点，每年检查一两个方面的执法情况，以影响和促进其他法律的实施。

进行差额选举有什么不好？

1995年，我又去深圳调查，听完深圳市人大常委会的报告后，问:“如何让国家长治久安？ 光提高经济是不够的，必须相应地进行政治体制改革。 经济促进政治，政治反过来影响经济，相辅相成。 本来这个过程就已经开始了，按照选举法规定，有多少代表可以联名提出候选人，地方差价选举、中央委员差价选举、人大常委会委员差价选举等，都是改革的成果。

在这次选举法和地方组织法的修改中，有人提议取消代表的联名，提出候选人。 如果消除所有这种民主，我认为这是我们政治进程的一大倒退。 有些人不赞成差额选举，没有习性。 由于一些地方党委提名的候选人未被选中，而代表提名的候选人被选中，有人认为打乱了党委的安排，也有人认为落选是不光彩的。 我跟你们说，差额选举是给人民一些选择的余地，选的人都是共产党员，有什么不好？ 如果进行差额选举，你会在一个省选四名副省长，五名候选人中没有一名会有什么名誉吗？ 被提名为候选人本身就很荣幸。 落选自认为不光彩的古来流传的观念应该转变，毫无起色，差额选举只会给人民选择的余地。 候选人可以和代表谈谈自己的观点、自己的构想、施政方针，看你是否有那个能力、那个水平。 否则，我甚至不知道你是男的还是女的，怎么才能选得好呢？

不惜年龄哦

第八届全国人大期满时，我已经68岁了。 不惜年龄啊。 我深感力量不足，再三要求退到中央，或去全国政协挂名，但由于种种原因没能如愿。 这样，我又当选为九届全国人大常委会副委员长(党内为人大常委会党组副书记)。

虽然我讨厌老了时间过得太快，但我觉得这五年过得太慢了，就像时光飞逝一样。 我太太总是责备我。 你怎么还不早点下车？ 即使你下来了，我们也和在贵阳和成都的时候一样，走在大街上去买蔬菜，过着普通老百姓的生活。 其实我不想早点下车吗？ 问题是自己不明白！ 这样，我又工作了五年。

这五年来，我参加了中央政治局会议，除了经常就一些重大问题发表自己的意见外，还致力于到各地走走看看，做一些调查研究。 我去各地调查、研究最多的是民营公司。 我在各地的演说，几乎都是以放弃民营经济快速发展为首要文案。

建国后，加紧消灭个体私营经济是严重的错误，必须进行补习

新中国成立以来，个体私营经济经历了曲折的过程。 解放初期，个体私营经济曾经发展相当迅速，但随着私营工商业改造的完成，个体、私营经济所剩无几。 到了文化大革命时期，受极左思想的影响，个体、私营经济基本上都被扼杀了。

我曾在中国共产党西南局工作。 我负责民营经济的改造。 1970年，四川全省共有私营业主、个体私营经济人员45万人，是全国最多的省份，被认为是当时资本主义尾巴最大的省份。 上级派我去眉山县思蒙区和广汉县连山区，专门调查研究如何剪掉这条资本主义的尾巴。

这个尾巴要剪到什么程度？ 开餐厅，卖稀饭，卖大茶碗蒸，摆地摊卖针线棒大，缝缝补补，理发、洗澡、修脚等等都变成了国营。 这些员工大多是七八十岁的老头老太太，本来靠自己从早到晚的辛勤劳动养家糊口，但到了国营，这些人退休了，国家每月发几十元的养老金，他们原来做的事谁都做 现在回头看，我们那时确实做了傻事。

我一定能度过幸福的晚年[/s2/]

2003年3月，我正式离开工作岗位，过着我和太太向往已久的闲暇生活。 经过一年多的体验，我深深地感到，一上了年纪，就应该做老年的事，不可以年轻的时候奋斗，不可以努力，不可以在年老应该休息的时候占据地位，阻碍年轻人的快速发展进步。

再者，现在是21世纪，社会进入新闻时代、知识经济时代，科学技术飞速发展，生产力突飞猛进，我们每个人都面临着随时更新知识结构的巨大挑战。 面对这种形势，通常我觉得年长的老人力气不够。

我认为我们的观念也应该赶上时代。 西方人都说退休越早的人越是成功的人，这种观点我不敢苟同，但我认为还是要追求生命的质量。 一个人的身体一辈子只走了学校职场的八宝山这条路，对他的生活还不够吗？

我想，还是应该给自己一点时间，享受颐养天年的幸福。 我相信我能好好利用自己的这个自由时间，度过幸福的晚年。 这些我有充分的信心。

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