“孙锡良：对日索赔有史证，不能瞎怪毛泽东”

对日索赔有历史证据，不能归咎于毛泽东

近年来，中日关系动荡不安，历史问题困扰着政府和民间。 微博上关于中国放弃对日索赔的言论混乱恣意，特别是一些极右公知把这个问题的责任推给毛泽东，说毛泽东将极大地造福全国人民。

对了解历史和政治外交关系的人来说，这些抹杀言论当然苍白，但对不太在意政治或知识储备不足的人来说，这些言论具有相当的煽动性和欺骗性，误读和敌视毛泽东的年轻人相当多。

为了让更多的人了解这个历史问题，学会解体，我想从历史的立场和国际关系的角度重新解体一点，希望能起到一定的澄清作用。

/ S2/]★★★简要介绍国民党政权的索赔经过

1946年6月下旬，国民党行政院院长宋子文找吴半农谈话，要求他组建班子，考虑让日本开展战后的索赔事业。

接到指示后，吴半农咨询了行政院副院长翁文颢、资源委员会主任钱昌照和中央研究院科学所所长陶孟农，三人平均都赞成他做这件事。 当时，中国驻日代表团团长为朱世明，代表团原名为中国驻联军总部军事联络官办公室。

中国驻日代表团设四个小组，第一小组管理军事，人员由国防部派遣； 第二集团管理政治，领导人吴文藻，副领导人谢南光； 第三集团管理经济，其中包括办理日本赔偿和归还业务第四集团管理文化教育。 吴半农是第三组组长，副组组长是林可仪，吴半农是抢对日赔偿的重要人物。

1946年7月，吴抵达日本，包括各类专家在内，赔偿小组成员有30多人。

通过了解，吴半农认识到波茨坦宣言指出，战后对日索赔有两大优势。 一是联合国不能向日本要求赔偿金，只能用工业设备和实物进行赔偿，二是联合国向日本要求赔偿金时，必须照顾到日本能够维持合理的生活水平。

日本赔偿返还实务的最高决策机构是位于华盛顿的远东委员会，行政机构是位于东京的在日联军总司令部，总司令是麦克阿瑟。

在索赔过程中，麦克阿瑟经常独断独行，美苏之间经常吵架，工作进展非常缓慢。

1947年9月，中国驻日代表团增设了一个叫做赔偿和归还物资接收委员会(继委)的新机构，负责与联合总的两个委员会接触。 一个是赔偿技术咨询委员会，另一个是归还咨询委员会。

在日本方面，进行赔偿和返还业务的机构是终战联络中央事务局下属的商工科，之后变更为赔偿部。 根据联合总规定，联合总官员以外的各国人员不得与日方擅自接触，讨论赔偿问题。 但是，中方成员经常利用华人华侨与日方接触，取得了一定的联系作用。

必须证明的是，在赔偿工作进行中，国内爆发了两党军队的内战，美国和苏联之间的裂痕也在加剧，这极大地影响了赔偿的进度和整个赔偿方案，在中国代表团内部也产生了认知分歧。 因为国民党为了防止代表团有亲共成员，专门派遣军人特务到日本，密切注意赔偿小组成员的言论。 吴半农、吴文藻、谢南光、邵逸周、王信忠

联合第一阶段的赔偿大致如下

1、与日本作战的国家必须持有收到的日本海外资产

2、以上资产包括战利品在内，在决定为赔偿而分配的日本国内工业设备时予以考虑；

3、报告收到的外资时，不需要分别评价战利品。

实际开展事业时，争论很激烈，但往往没有结果。 例如，如何照顾日本以维持合理的生活水平？ 什么是合理的水平？ 此外，还长期讨论了各受害国应赔偿的百分比问题。 中国要求为40%，苏联为30%，澳大利亚为20%，美国为29%，印度为25%，菲律宾和新西兰为&hellip； &hellip； &hellip； &hellip； 。

这样，事业就很难进展，完全分不开，各国都在浪费时间。

这里必须证明的一个问题是，美国实际上在1945年单独提出了赔偿方案。 简称玻利维亚临时报告书，是临时赔偿案。 1946年，鲍利又做了所谓的最后报告。 其重点如下。

1、赔偿必须迅速落实

2、日本的海外资产留在原地，纳入赔偿物资；

3、以前采用某国原料工业设备的，其零部件将被某国拆解；

4、不允许进行劳动力赔偿、工业品赔偿、实物赔偿和证券赔偿；

5、赔偿拆迁后，保证日本的工业能力满足国内的诉求；

6、财阀的钢铁厂必须先拆除。

最终报告和临时报告的不同之处在于，前者对日本要求更严格，并得到了杜鲁门总统的批准。 但是，远东委员会实际上倾向于临时报告的方案，因为前者没有实际执行。

1947年，美国突然派遣一名叫鲍里克的陆军代表到日本进行调查，以取代鲍利的赔偿特使的位置。 他和鲍利的主张大不相同。

为什么差别这么大？ 因为国际背景发生了很大的变化。 美苏对立日益明显，中国人民解放军的势头也越来越具有挑战性。 对美国来说，在远东培养势力的重要性远远超过了对日索赔的重要性，支撑日本，抵赖的赔偿已成为美国的最高方针，这一转变是赔偿工作的分水岭。

1947年7月，史莱克发表了以下基本要点。

1、日本缺乏作战原料，没有军事组织，因此日本没有再次发动战争的可能性

2、日本失去殖民地，工业遭受重大损失，耕地少，因此恢复经济极其困难；

3、日本为了维持人口的急剧增长，需要进口大量的原料，所以必须大量出口产品，利用劳动力，保证人民必要的生活水平；

4、除了主要的战争工业外，日本可以比较有效采用的生产设备不得被拆除；

5、可赔偿的工业设备首要是作战工业及其相关工业。

两份报告的明显区别在于，前一份报告侧重于赔偿，而新报告侧重于消除战争威胁，不关注赔偿。

中方赔偿小组组长吴半农对新报告提出强烈抗议和反驳，但收效甚微。

中方为了获得尽可能多的赔偿物资，采用了先行撤离的方法。 1948年1月11日，中国第一艘货船抵达日本，装载了第一批赔偿物资，共计453箱，共计1610吨重。 之后，陆续有船运货物，到1949年9月为止已有23艘船运出，其中最大、最新、最齐全的成套设备为一台起重机和一台发电厂设备。 为了阻止中国早日拆迁，美国政府向联盟下达新命令，禁止一切提前拆迁行为，美国政府公开声明，暂停日本对盟国的赔偿工作，保存所有日本工业设备。

吴半农对美国的行为提出强烈抗议，但中华民国外交部长王世杰提出了阻止吴半农的方法。 但是，吴半农不顾王世杰的反对，作为中国赔偿代表团首席代表向东京通讯社发表了意见。

1、赔偿是日本的义务，联合国有权执行；

2、赔偿大致根据波茨坦宣言进行，让日本保存有军事力量的飞机工业和军需工厂是没有道理的

3、美国政府的行为是否明智，必须留待未来历史学家评价。

当天，菲律宾发表了同样的讲话，强烈反对美国的主张，荷兰代表认为很遗憾，很失望，英国代表认为应该由远东委员会决定。

根据国民党行政委员会的估计，中国分配的赔偿物资估价约为2250万美元，与战争损失相差甚远，令人失望。 当时的估计为650亿美元，专家也估计为3000亿美元。

在谈赔偿问题时，还必须提到日本在中国夺走的物品，特别是文物、珠宝、字画、拓本、佛像、刺绣、寺钟、象牙、玉器、屏风、贵金属、外汇资产、证券资产、外国货币等。 日本夺走的财产无数，难以准确统计，最终收回的只有很小一部分，据1949年9月底统计，归还物值约1813.23万美元，不足十分之一。

1950年5月，对日索赔工作被认为基本结束，联合会不再对索赔表示兴趣。 各国代表也只是在日本应对事业，吴半农等小组成员即使离开日本回到大陆，也有一部分国民党人留在日本。

至此，中国的对日索赔事业告一段落，可以认为收获几乎可以忽略不计。

/ S2/]★★★国民党政权完全放弃日本赔偿

事实上，美苏对抗开始以来，日本已成为美国在远东最重要的棋子，赔偿工作实际上已成为一种方式。 到了1950年下半年，美国连这种形式都不愿意，所以它们稍微把国家合并起来，制定了《旧金山和约》][1951

该和平条约的文案和背景基本上是众所周知的。 单独讲和的结果将直接违反《开罗宣言》和《雅尔塔协定》。 这个和平条约最致命的地方是，日本放弃了对台湾、澎湖列岛及附近岛屿的权力要求的表达，获得了冲绳群岛及钓鱼台群岛的临时施政权。 赔偿涉及的问题是联合国实际上放弃了对日本的一切赔偿要求

由于没有先行被邀请，蒋介石政府也提出抗议，主张不允许条约副本。 但是，经过美国的压力和劝告，蒋介石政府不仅在缺乏尊严的情况下，为了联合美国反攻大陆默许了旧金山和约的各条款，还在1952年与日本签署了耻辱的日台讲和条约。 周恩来总理相继发表声明不承认两个和平条约的正当性，但是由于包括台湾在内的许多岛屿的地位没有被定论，变得更加庞杂，赔偿事业也完全宣告结束。 大陆不是联合国成员，对此无能为力。 二战期间担任东条英机内阁商工大臣的岸信介(现日本首相安倍晋三的祖父)，从拘留所获释后，居然坐上了首相的宝座，于1957年访台。 这个以分裂中国为毕生精力的罪犯得到了蒋介石的厚待。 (日本中国友好协会(正统)中央本部编1978年16-25页部摘) )。

为了与当时的中华民国联合压迫大陆政府，在日本国内，以佐胜作、岸信介、滩尾弘吉、福田赳夫、谷川才次、堀越贞三、鹿岛守之助等为中心的日本政经和信息大佬为中心的集团构成了影响力巨大的台湾援助，他们是日本紧紧依靠台湾之一。 以最快速度援助台湾为目的的蒋介石政府高级官员不仅不反对侵略者，而且广泛加强了与这些人的交流合作，在台湾岛内组成了亲日援助。 (日本中国友好协会(正统)中央本部编1978年第136-137页部摘) )。

★★★中国共产党时代的放弃赔偿

1972年，田中角荣首相访华，与中国正式建立外交关系。 在这个过程中，中国确实放弃了对日索赔要求。 这是毛泽东和中国共产党领导人集体作出的正确决定。

为什么毛泽东领导的共产党中央政府当时可以放弃对日索赔？

首先，着眼于冷静客观地面对历史的需要。 从1972年到1972年，已经过了27年。 在这一过程中，曾经代表全中国主权实体的中华民国政府放弃了索赔，其他盟国也已经主动或被动放弃了赔偿。 中国共产党政府代替国民党政府，是唯一代表中国主权的合法政府，再大力多次赔偿，也难以达到预期目的，难以获得国际支持，在当时的国际背景下，如果中国共产党政府多次主张赔偿优先，

其次，需要安理会常务理事国地位的重要性和大国意识。

中华人民共和国的成立，既不属于民族独立，也不属于民族自决。 属于政权交替吗？ 可以从大陆自身的角度来看，但不能从大中国整体的角度来看。 因为，1946年以后，中华民国政府依然存在，同时中华民国是中国在联合国的合法国家主权主体，其地位在联合国没有被否定，直到1972年才被取消代表资格。 国际法作为中华人民共和国主权国家的主体地位在建国初期没有得到承认。 也就是说，从国家主权的角度来看，大陆政府前期在联合国并未得到承认。

如果联合国尽早承认中国大陆的国际法主体地位，显然在1949年以后，联合国和其他国际组织必须驱逐中华民国的合法代表。 因为国家只承认一个主体。 当然，也可以使用两边的政府和批准这种不同的处理方法。 如果中国大陆愿意接受双重承认的结果，就会事实上承认中国分裂的结果，这是共产党政府绝对不能做的决定。 国际法上的承认除了法律上的承认外，还有事实上的承认，但这种承认没有稳定性，可以撤销。

国际法的主体不过是主权国家、国际组织、地区组织、民族解放、民族独立组织中的几个。 中国大陆政府向其他主体申请也不合适，要取得主权国家国际法的主体地位，显然必须以中华民国退出联合国为前提，中华人民共和国继承一切合法地位的前提也是中华民国的退出，如果没有这两个条件，大陆作为主权国家能否取得国际法的主体地位

中国共产党政府取代中华民国政府成为安理会常任理事国后，有理由维持前期的国家承诺。 即使这一承诺在国内有重大分歧，但如果全面否定大陆政府在中华民国政府之前在联合国作为常任理事国做出的承诺，也有可能不利于中华人民共和国在联合国各会员国的形象和地位，需要尊重战后整体性的大体和整体性框架。 二战后中国整体权利的获得依赖于战后的安排，因此中国并没有独立战胜日本取得的和平主权，而是在联合国整体共同战斗的体系下取得的胜利。

最后，有必要改善整个西方国家的主体和国际关系。 毛泽东、周恩来和其他中央领导人以积极的眼光审视着中日关系和国际关系。 1971年，毛泽东主席巧妙地打开了与美国交流的大门，在整个西方世界产生了巨大的影响，世界各主要国家纷纷与中华人民共和国政府接触并建立了邦交。 日本积极接触中国就是在这样的好背景下。 中国政府以1万个理由不断加深与发达国家的合作关系，如果因索赔等非实质性影响两国建交，不仅得不到赔偿，还会影响更大的经济和政治利益，还会影响中国在更大范围内能否得到主要大国的承认

由于国内改革的需要，出于对外开放的要求，毛主席的政策决定都是完全正确的，是对历史的接受，也是对未来的诱惑。 随着所有西方国家的接近和交流，新中国从20世纪70年代初开始了改革开放的进程，而不是之后喊口号那一年的时间节点。

我还有一个问题。 如果你是1972年的中央领导人，在拆除整个历史轨迹，对比研究国际大背景之后，你会放弃对日索赔吗？

各位网友！ 读历史、听历史、评历史，应该重视历史的连贯性和必然性，特别要着眼于历史的前瞻性。 历史不能只放在一个节点上来理解。 另外，也不能只放在多位学者的推测上来理解。 历史应该放在整个国家的大跨度和整个国家前途命运的大轨道上来理解。 没有这个立足之地，就不会掌握真理。

年4月12日星期三写的

本文来源于微信公众平台孙锡良

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