“百元一粒米，十万一寸布：国民政府的货币是怎么崩溃的”

在任何重要国家都可以看到的最差的制度

说到货币，今天人们的反应自然是世界上各种各样的花都是绿色的。 宋元时期中国率先发明采用纸币，到了封建社会末期，纸币从社会生活中消失，人民采用的货币变成了银两和铜板。 这在语言的变迁上也留下了痕迹。 例如，今天江浙沪包邮区的老年人仍有纸制纸币叫铜钹的习性。

鸦片战争后，西方列强用武力打开中国国门，重新引进纸币，使市场货币更加杂乱。 到了民国初期，国内市场流通的货币除了本国银行发行的货币外，还有外国在中国银行发行的各种进口货币。 1927年以前，被批准发行货币的银行国内有几十家，中国外商银行也有十几家。 市场上流通的货币中，既有银币，也有各种铜币和贬值的纸币，光从外国流入中国的银币就有15种。 银两有元宝、银锭、厂条、银锭等。 30年代初，全国的银二类计有110种。 辅币更多样，处处不同，各不相同。 光上海就有30多种。 银币种类各不相同，重量、发色当然也不统一。 被采用于银元、银元、以及流通和兑换，在具体操作中给商品交换带来了许多不便和困难。 当时的大宗采购、批发贸易，由银两结算； 零售用银币支付，手头的两种货币不能相互抵消。 在销售活动中，出现了一些商人经常以银币为担保去借银币的所谓银币押金怪现象； 由于商人盈利，自然劣币驱逐良币，市场极度混乱，美国普林斯顿大学教授甘末尔感叹，中国的货币制度是任何重要国家都可以看到的最糟糕的制度，是铸币、重量单位、纸币乱七八糟的大杂烩。

南京国民政府成立后，全国完成了形式上的统一。 当局开始努力整顿混乱的金融市场。 1933年3月1日，国民政府发布《废两改元令》，决定从1933年3月10日起实施废两改元。 市场上通用的银币和银币本币1元或原有1元银币合计原有重量的成色者，规定量规元7分1厘5厘合银币1元为一定的换算率。 实行两改元后，公私价款的收取和合同票据的签订及一切交易均取消采用银两。 完全结束了近千年来沿袭的称重重量货币制度，消除了二元共存现象，银元成为全国唯一的通行货币。 当时( 20世纪30年代)在北平，一枚银币可以吃涮羊肉； 在上海，一枚银币可以买两份西餐套餐。 要参观公园，一枚银币可以买20张票。 看戏曲和电影公演，一枚银币可以买十张票。 银元可以买一本厚书，也可以买两本薄书。 例如，《呐喊》的售价为7角。

法币的陷落

银元时代，中国货币仍然是贵金属。 1933年至今，世界上只有墨西哥、西班牙、中国维持着银本位制。 中国是最大的用银国，但本国的银生产不丰富，银材居其他国家首位。 这样，银币在中国是货币，但在放弃银本位制的国家已经成为商品，和其他商品一样，价格根据供求关系而变动，中国货币一定会受到世界银币的影响，从而产生货币价值极其不稳定的问题。 在世界经济危机的背景下，英、美等国相继放弃金本位制，实行不兑现的纸币制度以应对经济危机。 美国进一步采取高价大量收购银行以提高银价的政策，导致中国的银行大量流失。 据估计，从1934年7月开始，上海所有银行白银储存数量从6月的58300万元，到年底降至33500万元。 白银的大量流失，引起银根紧缩、商业萧条，国民政府于1935年11月3日出台《法币施行令》，确立法币作为无限法补偿货币的主体地位，规定今后所有的商品和买卖都要用法币支付，以防止白银被盗。 所有白银都国有化为货币准备金充电。

法币是中国近代史上第一张中央政府发行的纸币，可惜她出生的时候，甫一出世就赶上了日本，引发了全面的侵略战争，国民政府所谓的黄金十年结束了，中华民族也陷入了苦难的深渊。

战前国民政府税收的支柱是关税、盐税和统一税(特定商品的货物商品税，因税收方法根据商品种类统一征收税率而得名)。 这些税收主要集中在东南沿海等经济发达地区。 抗战爆发后，这些地区相继沦陷，中国失去了40%的农业产值和92%的工业总产值，关税和盐税被日本侵略者夺走。 因此，国民政府的税收大幅减少。 1939年度国民政府的税收只有4亿3000万元左右，与全面抗战爆发前的1936年度实际收入10亿4100万元相比减少了60%，但这一年的军费需要16亿元。 由于国民政府控制下的西部省无法开拓新的财源，国民政府必须选择餐饮店，通过增发法币来弥补赤字。

本来为了保证法币比的稳定，南京政府规定，法币发行采用金银、外汇为主的六四成弹性比例制。 也就是说，现金准备金为60%，担保准备金为40%。 到了1939年，重庆国民政府宣布对生产事业的投资，也就是股票和国民政府发行的公债也将成为法币的准备金。 最后在1941年3月，国民党五届八中全会宣布完全停止法币准备金制度，解除了对法币发行的一切限制，打开了非常危险的潘多拉魔盒。

为了弥补军费带来的日益庞大的财政赤字，法币的发行就像脱缰的野马一样，通货膨胀一发不可收拾。 1942年初至1945年末，法币发行量增长10168亿元，年平均增长率为210%，1945年末法币发行量比1937年6月增长730.8倍，平均每月增长率为6.7%。 法币的购买力一下子跌到千里。 根据1947年7月24日的美联社，100元法币1937年可以买一头牛或两头牛，1938年值一头牛，1939年值一头猪，1941年值一袋面粉，1943年值一只鸡，1945年值两个蛋 由于国民政府不愿意像塞着耳朵偷铃铛一样发行被民众认为会带来心理冲击的大额纸币，所以在上市的很长一段时间里，最大面额的纸币是100元，即使在市场上购买日常物品也必须持有一大捆现金。

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1945年8月，日本宣布投降。 当月，物价平均下降三分之一，是1935年法币政策实施后首次真正的物价下跌。 但出乎意料的是，抗战的结束并未就此带来和平奖金，蒋介石并未遣散军队，而是积极做好了准备，以防内战。 到1946年，政府支出增加了3.2倍，但收入只支付了支出的37%。 国民党政府超额发行货币的情况反而很严重，从1945年底到1946年底，法国货币发行量增加到原来的2.6倍，平均每月增长率为11.3%，几乎是战时月增长率的1倍。 经济周报公布的数据显示，上海物价指数在1945年9月至1946年12月的1年4个月间上涨了28倍。 之后的物价就像脱缰的野马一样，越来越不可收拾。

1947年，随着内战的全面爆发，法币发行量逐月加速上升，1947年发行量同比增长7.9倍。 到1948年8月，法币发行量比1937年6月增长470704.4倍，仅1947年1~8月货币发行量就同比增长19倍，平均每月增长率达到45.4%，换言之，几乎每月翻番的作家茅盾在回忆录中表示:“ 那时，这样的笑声很流行。 &lsquo； 中国唯一仍在全力运转的工业是印刷纸币。 100元法币，1946年买1/6个固体肥皂，1947年买1个煤球，1948年8月19日只买了0.002416两米(每斤16两)。

物价飞涨成为民国最后几年的时代特征，士农工商在激烈的通货膨胀中讨论着生活。 广大民众已经到了无法谋生、吃穿无法保证的地步，买不到米，所以家里没有间隔口粮的职工阶级，再也不能继续工作了，有些人为了吃饭不惜坐牢。 被关在苏州监狱的60多岁的吸毒嫌疑人被法院宣判无罪后，他反而不高兴，要求法官重新拘留。 他离开监狱，说因为外面没有饭吃，想住监狱！ 恶性通货膨胀影响所有阶层的生活，上等的吃高梁米，中等的吃豆饼、豆渣，下层的吃草根树皮。 即使是迄今为止生活得很丰富的知识精英，也一下子陷入了生活的深渊，其中有些人陷入了吃不消、穿衣服都困难的悲惨境地。 抗战前，大学教授月薪400-600元，蒋介石最高级的特聘公务员月薪也是800元，当然，委员长的工资几乎没有变动。 是熟练技工月收入的20倍以上。 当时普通教授家里雇有两三个佣人，靠工资养十八个房子不成问题。 到了1948年6月，大学教师的月薪上升到500万元，即使辛苦一个月的收入也只能买半石米，甚至连自己的口粮都维持不了。 季羡林回忆往事说，在政治经济完全崩溃的解放前夕，学术界泰斗、德高望重、被著名史学家郑天挺称为教授的教授陈寅恪到了冬天连买煤取暖的钱都没有。

为了拯救命运，国民党政权于1948年8月19日做出了绝望的努力，以1:300万美元的比例发行了没有准备金的金圆券。 但是，军事崩溃和巨额财政赤字完全失去了国民党货币制度的信用。 金券以迅雷之势贬值，发行10个月的贬值速度，比法币发行14年的贬值速度要快得多。 贬值的速度不是早晚市价不同，而是按时间计算的。 上海解放前夕，顾颜刚在日记中记载，购买豆腐时每人20万人，傍晚30万人。 因此，机关工作人员拿到工资后马上换成银币、美元钞票或黄金，晚一点就会遭受贬值的损失。 人们愤怒地拒绝采用金圆券，换成银币、铜币、铜币，自发地回到古代进行物品交换。 甚至国民党军队也不需要金丸券。 西北军政长官张治中电陈中央: 5月发放工资券，各部队被市场拒绝，全部原封不动退钱。 他要求财政部重新发行银币，以免携带金圆券者增加飞机费的负担。 国统区老百姓做了顺口溜: 100元一粒米，10万一寸布。 金蒋光头，别难过。 恶性通货膨胀也成为国民党政权留给新生人民共和国的负资产之一，人民币发行后也面临着经济困难和金融动荡的危险局面。 1949年9月，中国人民银行发行了5000元和1万元面值的新钞&hellip； &hellip； 到1953年发行的最大面值人民币已经有5万元&hellip； &hellip； 可以说，到1955年，随着第二套人民币的发行和采用，国民党政府遗留下来的恶性通货膨胀这个弊病最终消除了。

参考文献: [/s2/]

虞宝棠:《国民政府与民国经济》，华东师范大学出版社，1998年

李铮:“旧中国通货膨胀的坏例子——金丸券发行内幕”，《中国社会经济史研究》，1999年第1期

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