“美国是怎么摧毁日本的芯片产业的?”
20世纪80年代,美国曾经和日本进行芯片战争,最终破坏了日本的芯片产业。 黄树东在《大国兴衰》中给我们讲述了这样一个精彩的故事
20世纪50年代,美国电子制造商向日本销售电子产品时,日本几乎没有电子产业。 于是,日本决定赶超。 到了70年代,日本开始在电子产业上与美国抗衡,其产品质优价廉,深受美国顾客的欢迎。 美国的电子产业受到了严重的打击,特别是芯片产业造成了大量的损失,美国决定了反体制。
日本电子产业迅速崛起的秘诀是严格的市场保护、培育庞大完整的电子财团、政府推动民族产业的技术开发与合作。 随着松下、日立、索尼等顶级企业的崛起,日本企业在国际市场的份额急剧上升,日本电子产品风靡世界,开始在世界上挑战美国。 20多年后掌控世界的硅谷电子公司,当时为了寻求庇护,不得不将目光投向美国政府。 1977年3月,美国半导体领域协会( sia )得出结论,日本电子产业的成功是在美国倾销的结果。 为了保持美国电子产业的竞争力,美国政府不得不介入这场纷争。 美国政府承认了sia的角度。 围绕美国政府主导的芯片产业展开了产业战争。
要了解这场工业战争,首先需要了解美国政府对高科技的战术角度。 高科技的垄断地位是美国霸权的基础。 而电子——特别是芯片——产业是霸权王冠上的明珠,对国家安全具有巨大的战术意义。 美国国内的一个优势集团认为,由于日本的芯片质量优良、价格低廉,从国际分工的角度出发,美国必须让盟友日本成为自己的芯片供应商,这也有利于美国的顾客。 从比较特征的角度看,芯片既然已经不是美国的特征产业,就应该放弃。
考虑到高科技对美国国防的重要意义,美国国防部专门成立了研究这个问题的小组。 之后发表了关于美国国防对外国芯片技术依赖性的报告。 报告指出,美国所有先进的武器系统都建立在无与伦比的先进芯片技术上。 芯片是决定电子产品领先地位的关键,有竞争力的生产规模是决定芯片领先地位的关键。 由于核心行业的生产规模必须由商业市场支撑,美国必须保护核心行业的商业市场。
该报告的关键是经济效益和国家安全效益的优先次序。 在一个国家的产业战术和贸易战术中,国家的安全优势压倒任何经济优势。 纯粹从经济立场、国际分工立场解决重要产业,是不顾国家长期安危的行为。 在国家游戏中,需要保护国家利益的战术家,而不是只能计算短期利益的账房先生。 如果当时美国放弃了自己的芯片产业,那么今天的美国就没有英特尔这样的芯片制造商,美国将在计算机上、国防系统上全面依赖日本! 依赖别人一定会受制于人。 依靠别人的霸权,还是霸权? !
特别严重的是,如果日本的芯片技术被苏联获得,将对美国的霸权和安全构成致命威胁。 在国家安全问题上别无选择。 美国决定大力打击日本的核心行业,大力支援美国的核心行业。 美国国防部发挥了重要意义,提供了研究经费,增加了大规模订单等。
美国在这场工业战争中的战术包括从反倾销到各个方面的形成过程。 1982年3月,美国商务部宣布,将对日本芯片制造商对美国的廉价倾销进行调查。 日本通产省立即出台了出口指导方针,要求自动减少对美出口,自动提高对美出口价格。 并且到了6月,美国司法部告诉日本通产省,正在通过卡特尔等手段调查日本制造商在美国市场限制数量,提高价格的事情。 总之,不管日本制造商怎么做,美国都有借口。 双方成立了高科技实务小组,11月达成了“关于大致问题的协议”。
该协议是广泛而空洞的协议,确认自由贸易的重要性,呼吁彼此的公司进入对方市场并给予平等的国民待遇。 这个协议很容易就得到了日本方面的同意。 美国的目的非常确定和有限。 当时美苏争霸赛,美国需要日本。 虽然不能损害与日本的同盟关系,但是必须打击日本在电子产业上的领导地位。
这个看似公平的大致协议,其实有着很深的战术思维。 综上所述,日本电子产业迅速发展的历史经验是:市场保护、自给自足的公司制度、坚强的政府推进。 因为这个基本共识实际上直接刺入了日本电子产业的核心。 日本在不知不觉中做出了重要的战术让步。 这种让步,突然失去了如日中天的日本电子产业的坚实基础。 如果有这样的战术败局,今后所有的战略失败早就在美国的盘算中了。
里根执政以来,美国对日本经济战的首要战略是剥洋葱。 首先提出大致意见,对于关键问题往往一笔写成。 在得到日本的赞同后,就这样大致重要的问题提出具体的建议。 这是典型的洋葱剥的例子。
从务虚入手,用长远的战术立足,是美国在与许多国家进行游戏中的经验。 以中国入世谈判为例,中国谈了十几年,谈了什么? 之后,中国主导谈判的官员明确了---谈到了市场经济这四个词。 市场经济似乎很空虚,但一旦它成为谈判的基本基础,中国的经济体系、中国的产业保护、市场保护等都成了谈判的复制品。 中国之后所有的不平等让步,都在这四个字里。
日方接受市场准入大致后,美国开始需要细节。 日本同意取消芯片关税,同时必须开放国内市场。 但是,尽管如此,美国电子产业在世界市场的份额仍在持续下降。 1985年,日本取代美国,成为世界上最大的芯片生产国。 据美国惠普称,日本的芯片确实质优价廉,日本的问题芯片比例只有美国芯片的10%。 但这场工业战争从一开始就不是真正意义上的经济原因,美国的战术目的是维持美国在核心行业的长期垄断地位。 美国国家的好处和产业的好处在这里完全一致。
到了1985年春天,美国核心行业相信,如果政府不迅速采取严厉措施,整个核心行业将在与日本的竞争中消失。 sia经过激烈的争论,同意对日本采取激烈的行动。 1985年6月,中情局向美国贸易代表办公室就日本电子产品的倾销提起诉讼,这就是著名的第301条起诉。 在起诉中把矛头指向日本政府。
对美国政府来说,决定这一事件的核心是国家安全保障的好处。 美国当时的贸易代表尤特在回忆中写道,我们的(芯片)技术和质量可能不比日本好,甚至更差。 但是,我们没有。 。 。 。 。 。 无法承受失去芯片生产能力的后果。 核心行业是美国未来的关键。 如果失去了芯片能力,就要依赖别人。 美国作为世界领袖,能依靠别人吗? 我们的评价是“不能”。
贸易代表首先考虑的不是比较的好处,而是美国的安全好处。 国家安全高于一切,大国博弈呼唤这样的贸易代表。 从这个角度来看,在中国20世纪80年代关于开放大型飞机、计算机产业和中国国防产业的决定中,没有看到安全战术。 在国家游戏中,考虑到短期的经济好处,国家安全好处就少了。自由贸易迷信多了,技术和产业的独立就少了。
在美国政府考虑对日决定期间,美国随后出现了一系列对美国政策产生巨大影响的报告。 这些报告声称日本存在影子九人委员会。 他们定期会晤以决定芯片的价格、市场份额等。 日本坚决否定这些报告的真实性。 关于九人委员会的真伪,美国政府从来没有确认过。 国家游戏,虚实相辅相成。 不同的好处需要不同的事实。 强者大胆假设,弱者谨慎求证。
面对一连串的压力,日本政府开始后退。 1986年9月,两国签署了《半导体条约》。 第一,有一条规定(1)日本政府不仅要停止在美国市场的倾销,还必须停止在其他市场的倾销)。 日本制造商为了明确公平的价格,必须保存详细的价格记录。 日本的制造商可以贵,但不能低于公平的价格。 2 )美国企业将获得日本20%的市场份额。
这个条约是日本核心行业衰退的开始。 芯片产业是更新快、长平周期短的产业。 因为低于价格不能卖旧产品,所以产品周期变长了。 另外,该条约引发了日本芯片制造商之间的互相残杀,不再有以前产业链上的合作。
日本通产省为了避免日本公司之间的不良竞争,对出口规定了统一的最低价格。 这项政策很快遭到了美国核心行业的反击。 1987年3月,美国政府以日本未执行协定为名,对日本实行了3亿美元的进口限制,决定包括日本制造的电视、计算机等,但不包括芯片。 这种煽动大众与大众进行战斗的技巧,可以说有着独特的特征。 这个进口限制持续到了1991年。
当美国竭尽全力解体日本核心行业的产业联盟时,美国半导体协会得到了政府的批准,成立了由14家美国芯片制造商组成的美国半导体制造技战术联盟。 该联盟将利用产业基金和政府的资金进行新的技术开发。 而且,受美国手监管的日元大幅上涨,日本制造商大幅上涨了出口价格。
1992年,美国芯片产业再次获得失去的市场份额,与日本同为世界最大的芯片出口国。 然后,在日本市场达成了20%的目标。 1993年,美国取代日本再次成为世界上最大的芯片出口国。 1994年,为了摆脱美国对日本核心行业施加的枷锁,在条约即将到期时,日本贸易大臣率先宣布了该条约完成了历史使命。 但是,美国宣布延长该条约,最终根据原条约签署了新条约。
这场工业战争,从议题到时间、方法,都由美国明确了。 美国利用市场上的武器,大量培养对手。 90年代末,韩国和台湾地区的芯片和电子产品开始大规模涌向美国和世界市场,对日本构成了全面的挑战。 由于日元升值,日本电子零件的价格高涨,必须将零件生产转移到海外。 财团内部从前流传下来的产业链被切断,日本的电子产业整体上从这个风景中消失了。 此后,长期的经济衰退,使日本电子产业的河流日益下降。 进入21世纪,不仅是芯片产业,整个日本高科技产业都大大落后于美国。 索尼、三洋等都在赤字中求生存。
本文:《“美国是怎么摧毁日本的芯片产业的?”》
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