“从香山发出的纪律”

北平人民欢迎人民解放军。 (资料图像)

毛泽东(任何部队，每次行动，都是公开的整体纪律教育&hellip； &hellip；

1949年3月23日，毛泽东等中央领导率领中共中央机关从西柏坡到北平(北京)，3月25日到达北平，毛泽东随后住在香山双清别墅。 香山是中国人民解放战争走向全国胜利的指挥部，是中国革命重点从农村转移到城市的第一站。 中共中央在香山之间酝酿战略，统率全局，带领中国人民解放战争全面胜利，准备召开中国人民政治协商会议，制定了新中国的一系列基本政策，在新中国的历史中具有重要的意义。 中共中央在香山时代高度重视纪律和作风建设，得到了人民群众的支持。

定都北平是中国共产党在解放战争取得全国胜利前夕的重要战术决策，七届二中全会将正式定都。 全会闭幕后，毛泽东等中央领导的中共中央机关和中国人民解放军总部人员，离开西柏坡前往北平。 毛泽东指出，党中央进入北平是一件大事，政治意义非常重大，需要规划和组织起来。 为此，中共中央在西柏坡设立了搬迁委员会，在北平设立了搬迁平委员会。

1949年3月21日，中共中央办公厅主任杨尚昆等组织特别组织召开会议，讨论进京途中的纪律问题。 为了确保中共中央机关从西柏坡安全顺利地搬迁到北平，中共中央机关制定了严格的纪律制度。 移动中必须遵守的事项达到23项，要求绝对服从领导同志的指挥，执行行军中每个人承担的任务，爱惜公共物资、文件，负责保管，保守一切机密，防止中途出卖公私物品、生意或逃亡 上车下船下船必须依次前进，不要争先恐后，也要随时观察扒手，不要丢东西，在任何情况下&hellip； 对入城后必须遵守的规范，提出三个讲究。 三)即讲礼貌、讲正派、讲清洁。 四也就是不乱说话，不乱跑，不乱动手，不乱收人。 五要认清环境，分清敌我，提高警惕。 必须爱护公共物资，遵守公共纪律； 为了保持艰苦朴素的优良品质，从以前就流传下来； 必须向工人和劳动人民学习切实执行我们党政府军队的各项政策法令。 详细指出不乱说、秘密相关的事情，不说没有在党报上公布的事情，不说没有自信的事情，不说大致的事情等，纪律规定得非常细致。 各单位在搬迁时应当成立纪律检查组，负责沿途的检查。 毛泽东要求身边的警卫一到香山就率先遵守纪律，谁也不能破坏纪律。 周恩来要求抵达香山的中共中央机关人员在三个月内一律不准进城。

辽、淮海、平津三大决战后，中共中央在香山指挥人民解放军南下，横渡长江解放全中国，将革命进行到最后。 此时，在部队即将南下的情况下，出现了一些思想问题和不良现象，如盲目轻视敌人，夸耀功勋，有些北方籍指挥官不愿离开家乡前往南方，有些人对国共和谈有模糊的认识等。 不处理这些思想问题，将严重影响和阻碍进军全国的任务的完成。 为此，各部队普遍开展了纪律教育。

1949年4月11日，朱德总司令向北平南下的第四野战军高级干部报告，要求人民解放军积极南下渡河，准备解放全中国。 他指出了需要观察南下的几个问题，其中之一是政策和纪律问题。 必须严格遵守纪律，通过纪律保证政策的执行，只有政策、纪律得到很好的执行，才能团结全国90%以上的人民，取得全国的胜利。 要加强对干部士兵的政策和纪律教育，各级干部必须发挥模范作用，严格管理检查，严格追究责任，才能保证奖惩分明。 关于遵守纪律，朱德特别强调了三点。 第一，大众纪律。 第二，经济规律。 不夺取战利品，没收一切归公，不搜索俘虏的腰包。 第三，指挥纪律。 所有行动听指挥，坚决执行任务。 并指出在执行纪律中，存在许多问题，特别是遵守群众纪律、公开没收等问题。 另外也有人不听命令，擅自撤退。 今后应该克服这个现象。 通过教育诱惑，广大指挥官坚强了将革命进行到底的决心和意志，表示要勇敢战斗，不怕牺牲，不怕疲劳，坚持战斗，一定要维护和发扬以前光荣的传统作风，以傲慢为戒。

为了抓紧部队入城纪律，党中央、毛泽东在香山发布了一系列指示。 1949年4月25日，毛泽东、朱德在香山颁发《中国人民解放军布告》，发表约八章，要求部队严格纪律，买公卖私，乱拿民间每一针。 当天，经中央批准，华东局发布江南市接收指示，强调城市纪律好坏。 首先是入城部队纪律的好坏，特别是干部和接收干部能否忠实执行城市政策和严格遵守入城纪律。 因此，部队从军队、政府、后勤干部到士兵，交接机关从党、政府、军、民、财经、文教干部到杂工，进城前必须深入接受城市政策教育，以及城市纪律教育和城市经验教育。

5月初，中共中央华东局、渡江战总前委员会在苏南召集了数千名干部进行为期20天的丹阳维修训练，为进军上海做准备。 训练的重要副本是纪律教育。 5月10日，陈毅向军队干部交接干部报告，不留情面地指出一些军事干部违纪行为:如果这种情况搞不好，到上海一定要大乱天下。 他说:“我的野战军在镇上&lsquo； 野 陈毅在演讲中说，进入上海必须讲纪律，反对无纪律状态，入城纪律是入城政策的开始，是与市民的会面仪式。 上海人民对我们的希望很大，一进去就乱了，他们就会很失望，很难挽回影响。 此外，华东局渡江战总前委员会向中央报告了上海进驻的各项规定，要求我军入城。 要保持艰苦朴素的作风，讲究军风军纪。 奉中央指示走遍各地，按照执行，5月11日华东局发布《入城纪律十二条》，5月12日，南京市军事管制委员会发布关于入城部队纪律问题的通告。

5月16日，中共中央发布《中共中央关于入城部队遵守城市纪律的指示》，市卫戍机关军风纪、交通规则、娱乐场所规则，军队人员必须共同遵守，服从当地军事管制委员会、警备司令部和公安局指挥，丝毫不能以隶属关系不同为借口。 保护城市生活人民的生命财产不可侵犯； 未经上级许可，不得受到人民的慰劳。 对于各阶层人士向军队个别人员送礼或被邀请吃饭者，特别需要拒绝。 军队骡子的马不能坐大车进城。 需要进入城市的，装卸后必须离开城市。 不要上街乱跑，严格休假制度； 整顿军容，提倡礼让等。

当月，中共中央专门下发了《关于城市驻军纪律问题的政策决定》，确定了不遵守纪律以及不得有贪污腐败现象的指示。 《政策决定》要求城市驻军遵守纪律，培养良好风气，继续保持其廉洁性。 中央军委转发关于第四野战军入城部队必须遵守的规定。 军队人员必须严格遵守军纪和城市的各种规章、要求，自觉服从当地各类管理机关的指挥。 为了保障群众的生命财产不受损害，除与实施现场犯罪的分子比较外，各单位和部队保护和不得侮辱不得随意逮捕人员的外国人； 军人到城市的各个地方服务或观光时，必须按价格购票并付钱； 未经上级许可，社会各界不得慰劳、馈赠、接待的部队驻扎各城市时，不准在各城市居住，而应派驻各种公共场所，观察爱护居住地的公共设施和家具物品的城市地区放置枪支。 需要进行军事演习和枪械试射活动的，必须经城市警备司令部批准，在城郊妥善进行。军人外出必须严格实行休假和休假制度。部队在执行任务时必须对群众友好。

第二野战军、第三野战军部队进入南京、上海等城市前，专门编纂了《城市生活常识教科书》，要求入城部队和机关工作人员遵守生活行政等各种观察事项。 首先要请示行动，参观名胜古迹，有组织地带他们去，得到批准后要遵守戒严令、空规范等。 5月27日，攻入上海市内的人民解放军不愁人民10万军队露宿街头的场面感动了无数人。 当时市民邀请他们进屋时，士兵们婉言谢绝了。 陈毅说。 “部队在找到军营之前，一律睡在马路上，不能惊动人民。

毛泽东于7月12日指示，要起草中共中央，各中央局要转交给各部队首长。 每支部队在每次行动时，都要进行公开的整体纪律教育，根据目前的具体情况，在要观察的一些具体事项上，不泄露机密，要切实传达给所有指挥官，否则，行动时所有指挥官都不能遵守政治纪律，影响人民。

为了确保贯彻各项城市政策，各野战军在加强三大纪律八项观察教育的同时，普遍进行城市纪律教育，编制了《入城纪律规范》、《入城三大公约十项规范》、《城市纪律十条》等分发部队，组织指挥官认真学习。

中共中央在香山逗留期间，军队干部严格遵守各项纪律，加强军民鱼水关系，铸造了人民解放军文明师威武之师的优良形象，也展现了中共的优良实务作风。 (罗存康)。

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