“劳力·平等·性别：集体化时期太行山区的男女“同工同酬“”

在人类社会迅速发展史上，男女关系的发展始终是重要的组成部分。 近代以来，妇女解放、男女平等运动成为世界性潮流，男女同工同酬是其中的重要标志之一。 恩格斯在19世纪80年代初说。 妇女解放的最初先决条件是所有妇女重新回到公共事业中。 在工资未废除之前，争取男女同工同酬始终是所有社会主义者的要求。 ①国际劳工组织1919年通过的《国际劳工组织章程》规定，男性和女性对等值的员工领取同等报酬。 ②根据②1951年公布的《男女劳动者同工同酬公约》，没有规定因性别而异的报酬标准。 ③目前，世界各国大多制定了男女同工同酬的法律和法规，并加以具体实践。 在中国，男女同工同酬政策提出和展开较晚，真正提倡同工同酬概念并纳入法律是在新中国成立后的20世纪50年代初的农业集体化时期。 迄今为止，它是我国提高妇女地位的重要措施。

关于男女同工同酬，西方学术界的研究很多，争论也很激烈。 中国学术界在20世纪90年代以后开始关注当今社会的同工同酬现象，但主要局限于同工同酬是否应该进行和能否实现的常规讨论。 关于20世纪50年代至20世纪70年代中国农村集体化时期的男女同工同酬现象，至今尚未进行过专门的研究。 本文拟以太行山区为例，对此进行考察，丰富女性史，特别是男女对同工同酬问题的认识。 太行山区是指以南北纵贯冀晋边境的太行山脉为主线，包括位于太行山深处和太行山脚下的广阔乡村。 这里交通不便，新闻闭塞，经济文化落后，早就意识浓厚，正是这个地区，男女同工同酬政策的发源地。

提出实施男女同工同酬政策的前提是男女必须一起劳动，也就是说有可以比较的统一劳动方法。 中国农村集体化农业的开展，为此提供了条件。

新中国成立初期，国库空空虚、经济疲软，尽快建立繁荣的现代工业化国家成为主要任务。 中国工业的落后决定了必须从农业中吸引资金，迅速发展工业。 为了实现这一点，农民的生产资料必须由国家管理。 于是，集体化运动互助组、初级社、高级社、人民公社一步步建成了。 以前传下来的农业劳动是以户为单位的作业，通常在男主之外，在女主之内。 作业变成集体生产后，为了扩大农业的积累，为国家的工业化积累资金，要求动员所有可以录用的劳动力。 因此，乡村妇女作为亟待开发的劳动力资源，开始大规模登上历史舞台。 在这个过程中，男女同工同酬是非常重要的动员方法。 其实，中国共产党成立后，特别是建立革命根据地后，一直重视妇女解放、男女平等，把劳动解放作为妇女解放的重要标志。 在具体实践中，中国共产党非常重视发挥妇女在农业生产中的作用，广大妇女参加劳动已成为根据地经济和社会快速发展的重要力量。 在集体化这个新的历史时期，让妇女参加劳动仍然是解放妇女和增加农业生产的重要手段。 但是，与革命时期不同，男女同工同酬开始成为实现这一目的的重要措施。

在互助组阶段，农村已经开始发生劳动报酬乃至劳动分数的计算④，出现了女性劳动记录的雏形。 但是，由于女性主要是打杂、打工、轻活，对劳动报酬关系认识不多，所以没有与男性同工同酬的迫切愿望。

男女同工同酬提出普遍口号，始于山西省长治专区平滑县西沟村初级合作社⑤。 集团化时期，山西太行山农村是频率较高的典型地方。

西沟村于1951年底成立了初级农业生产合作社。 之后，根据《人民日报》刊登的模范事迹:

男性一天记录10分，女性一天记录5分。 女人管这叫老五分，很不服，说不如在家接受鞋底。 耙地的时候，女职员张雪花拉着牲口，男职员马玉兴站耙地。 拉牲口是四分工，立耙子是十分工。 耙了一会儿后，雪问:“为什么我不能耙？ 马玉兴说:“不怕摔你吗？ 希望你试试雪花。 两个人变了以后，满地都是雪，耙了半天。 晚上发工票的时候，雪说:“我的这张工票怎么发？ 男职员:“就这样粘糊糊地像两个人一样打发了吧？ 另一位女性申纪兰是初级社的副社长，马上把这个消息告诉大家。 第二天，公司把耙地的工作全部交给女性，男性整理土地，改良土壤。 1952年春天，春季广播开始。 把大量的屎拉平地面。 男人均等地扛粪，女人用铁锹把粪放进粪筐。 男性一天泡10分钟，女性一天泡7分钟屎。 女性也要求拉屎均等，男性说拉屎需要技术，女性建议男女分开比较。 公司分给同样多的男女一样多的土地，男女在一根梁上拉屎。 结果，没到中午，女性都到齐了，但有些男性还没到齐。 那么，最反对同工同酬的男职员张先生也说:“应该提高女性的底部。” 从此，社务委员会取消了妇女达到老五分的规定。 根据男女同工同酬的大致情况，重新评价了女性的底线，申纪兰、张雪花、吕楼兰被选为10分，李二尼被选为7分。 ⑥)⑥

西沟村的事迹在《人民日报》发表后震惊了全国，各省党报几乎无一例外地转载了全文。 据此，男女同工同酬开始提出重要命题，开始进入中共中央的视野。

其实，在该报道发布前两个月，知名女运动领导人章蕴在全国妇联召开的妇女实务会议上做了《关于当前妇女实务问题的报告》，指出了互助合作中的同工同酬问题，以男女劳动力平等为同工同酬的最终目的⑦。 但是，这份报告越来越多，只不过是女性业务体系中的政治推动。 但是，《人民日报》一文出炉后，中共中央和领导人不断倡导男女同工同酬问题，并正式制定了相关政策。

1953年12月16日，中共中央通过《关于农业生产合作社快速发展的决议》，确定提出男女同工同酬的概念。 男女劳动力要根据就业质量和数量，实行同样的报酬大致。 (如果劳动超过男性，报酬也同样会超过。 如果劳动不如男性，或者只达到男性的一半，报酬也会同样减少。 ⑧。 也就是说，同业应同工同酬，不同劳动者应支付不同报酬，男女应平等。 1954年9月，男女同工同酬正式写入《中华人民共和国宪法》，《宪法》第48条第2款规定，国家保护妇女的权利和利益，执行男女同工同酬。

广泛而深入地推行同工同酬政策，是1955年农业合作化热潮时毛泽东在三篇文案中所作的话语。 第一个按语写在《邢台县民主妇女联合会关于农业合作化运动中妇女就业快速发展的计划》一文中。 所有女性劳动力在同工同酬大体上下一律参加劳动战线的要求，必须在尽可能短的时间内实现。 第二篇写在《妇女进入劳动战线》一文中。 为了建设伟大的社会主义社会，动员广大的女性群众参加生产活动，具有很大的意义。 在生产中，必须实现男女的同工同酬。 第三篇写于《在合作社内实行男女同工同酬》一文。 建议各乡各公司普遍照办。 ⑨这三个指示下达后，男女同工同酬政策迅速在全国各地普遍宣传。

随着党和政府制定、推行和动员男女同工同酬政策，各地农村在观念和制度上进行了一系列的改进和推进。

初级社阶段，首先通过提高女性的生产技术和实绩，来改变男职员轻视女性的观念。 如山西陵川县原庄连全宝公司，金云花副总经理一方面说服女性重视掌握生产技术，带领女员工和男员工开展增产竞争运动，另一方面女员工不仅取得了好成绩，生产技术水平也有了提高。 的有同工同酬情绪的男职员靳小由、靳安说:“今年的女性在毛主席的指导下，可以学到很多。 真的和以前不同了，不能说人不行。 ⑩其次，制定定额，通过记录工作来衡量女性的劳动。 河北省邢台县东川口村、村党支部按照中等劳动力的劳动效率制定生产定额和标准劳动分，一方面调动较强的劳动力和技术人员的积极性，另一方面逐步发挥女性劳动力、一半劳动力。 (十一) )。

高级社阶段也从思想和制度两方面贯彻男女同工同酬政策。 提高妇女的劳动质量是改变以前流传下来的观念的关键。 在河北赞皇县，县妇联特别强调妇女工作应保证质量。 该县西王庄村因女性劳动质量提高，劳动分数从5分增加到10分，激发了女性的积极性( 12岁)。 制度上的改善与高级社经营方法的一些变化有关。 土地等生产资料归集体后，农民只有依赖合作社才能维持生存，从事多少劳动、挣多少劳动量成为获得生存资料的标准，要求记录劳动量的制度更加合理化。 1955年11月全国人大公布的《农业生产合作社示范章程草案》推荐了两种劳动分工制的死分活考核和定额记录工，要求无条件执行男女同工同酬( 13岁)。 这两种记录工的做法比以前的工分制度更灵活，有利于提高女职员的生产积极性。

人民公社成立后，同工同酬政策的实施进入了一个新时期。 其中，又分为大公社、60年代初期和文化大革命三个阶段。

公社是指1958年至1960年的人民社会化运动阶段。 由于大力推进以按需分配为中心的供给，以劳动量、质量为依据的劳动分配制退出，男女同工同酬也无从谈起。 这种具有绝对平均主义特征的方法，严重损害员工的生产积极性，消极怠工、偷工减料，甚至破坏集体经济的现象时有发生。 1959年4月，中央重申按劳分配，多数以劳为主的分配大体推荐死级活动考核、定额管理、劳动者评分、按工作日分配等做法( 14 )。 各地开始恢复以按劳分配为中心的分配，降低了供给的比重。

20世纪60年代初至文化大革命前，随着以三级全部、队为基础的新体制的确立，各地恢复了评定工作评分制，同工同酬政策再次受到重视。 如山西交城县，磁窑大队第二生产队为了执行男女同工同酬，所有女性可以单独操作的农活，都交给了女性。 女性难以单独工作的农业劳动，用男女混合的方法进行。 中耕小麦的话，单独让女性做，一天最高赚14分，达到了男性劳动力的水平。 (十五) )。

到了文化大革命时期，全国掀起了农业学大寨运动，学习大寨高举什么旗帜，走什么道路，走什么路线的高度，学习就是走社会主义的光明道路，不学习就是邪道，反对学习就是资本主义派 在劳动管理方面，学习大寨工点也讲男女同工同酬，但多以是否有正确的劳动态度和全心全意为人民服务的思想为标准评分。 这个评分方法很难控制和操作，被员工们称为大致得分。 一时，大声疾呼，敲诈外国工人的现象非常严重。 大寨工分喧嚣后，各地回归到底点背诵和底点活评的工分制度，其中以前者为主。 在太行山区，前一天得到一天的工作，年末按照工作数量分配，为了实现同工同酬，提倡绝对平等，男性非常多女性，男性八分女性八分( 16岁)。

在这个阶段，同工同酬的发展带有强烈的政治性，上升到了两条思想和两条路线的斗争。 以阜平县西庄公社为例，具体为一学、二造、三摆、四批。 一学就是举办各种类型的学习班，让大家认识到是否执行同工同酬政策，不仅是一些工分问题，更重要的是巩固或削弱无产阶级专政的大问题。 二是利用各种形式，大力制造革命舆论，使毛泽东关于同工同酬的指示和同工同酬政策广为人知，深入人心。 所谓三位一体，就是将旧社会女性所遭受的痛苦和新社会女性的作用大排长龙，让大家认识到，女性能够撑起半边天，男女事先必须真正平等。 四是冷酷批评男尊女卑和女性无用论调，让男职员正确对待男女同工同酬，发挥女性作用。 (十七) )。

关于同工同酬政策的实施效果，各大媒体曾经广泛传播说，女性解放，女性撑起半边天，男性能做的事，男女达到了同工同酬。 确实，这项政策在一定程度上提高了女性的劳动热情，无论是合作社时代还是人民公社时代，都有一点实例。

初级社阶段，男女同工同酬的口号刚被提出，女性的劳动力就开始增加，生产热情也开始显现出来。 在阜平县南五合作社，利用春耕的机会，通过录取工和包工制重新评价妇女的劳动能力，劳动点从过去的五六分增加到八九分。 由于劳动力的提高，女性参加生产的人数从一开始就从几个增加到了300多人。 社员孟小香说:“真的参加生产的心情与日俱增，可以得到和男性一样的工作积分。 (十八) )。

到了高级社阶段，员工的报酬完全以劳动者得分为计算标准，女性的出勤率和生产积极性将进一步提高。 在完县光明社的情况下，锹每亩，不论男女，均记录6分； 除虫也和男女一样，每天记住8分； 整天，男的干重活，记十分，女的干杂事，轻活，翻来复去，听场子什么的，记了8分，差不多达到了同工同酬。 由于评分合理，全公司男女老少的劳动得到了相应的报酬，大部分女员工的生产热情提高了( 19岁)。

到了人民公社时期，经过一定时期的供给后，再次提出了合理的评定工点，实行了同工同酬政策，出现了女性劳动力的生产效果。 像陵川县黑山底生产大队一样，合作社时代一直是男员工10分，女员工7分。 进入60年代，开始修订劳动定额，考核劳动者的评分，不分男女老少，不受底线限制，充分利用工作，有定额就录用劳动，极大地刺激了女性的生产积极性。 完县北关生产队每天运粪的每16辆车记录10分，每超过1辆车记录多1分，每辆车减少1分。 年轻的女职员朱秀珍过去一天只推了10辆车，但自从接到定额后，增加到了每天21辆。 一个女人为了多运粪，从挑粪、升降机改成了推车。 10天内，20名女性共运送了500辆大车，占搬运总量的50%(20岁)。

在文化大革命时期，尽管处于动荡时期，男女同工同酬政策还是取得了一定的成绩。 阜平县西庄公社于1975年实施男女劳动力统一站队，女性劳动点突破过去6分。 据138名妇女劳动力统计，7分以上者达到70多人，占妇女劳动力总数的50%以上，从而调动了妇女生产的积极性，出勤率和劳动效果明显提高。 就像四队砖窑的生产一样，以同样的劳动力，过去出窑需要三四天，评估工作后两天就完成了。 过去的女性劳动力背着十五六块砖头，实行同工同酬后，增加到二十四五块( 21岁)。 邢台县石门公社35个大队，男女共12800名，其中女性劳动力6596名，达到总劳动力的50.1%。 女性劳动力的底点普遍提高，到1979年提高劳动力的女性劳动力有4961名，占女性劳动力总数的75.2%，其中被选为1级10分的有718名，被选为9分以上的有2666名( 22岁)。

从以上例子可以看出，集体化时期的30年间，同工同酬政策取得了一定的效果。 不管是承包兼职，还是在死点死记硬背，女性的劳动点报酬都会增加，甚至和男性一样。 相应地，女性的生产出席率也明显提高。 因此，妇女的经济地位、政治地位也有所提高。 昔阳县后龙风垴生产大队员李冈成的一句话，大致展示了女性经济地位的变化。 他说:“过去女人吃汉，穿汉，现在女人养家。 ( 23 )女性政治地位的变化，以女性担任社队干部的人数增加最为明显，例如长治地区的118个农业合作社中，有女正副社长95人) 24 )。 这样，在共产党领导的社会主义农村建设中，中国妇女的社会地位可以说发生了翻天覆地的变化。

本文：《“劳力·平等·性别：集体化时期太行山区的男女“同工同酬“”》

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