“毛主席尤其在经济主权问题上绝不放松：纪念海关总署成立69周年”

【李克勤题记: 69年的今天，新中国海关总署在北京成立，1950年3月，中央人民政府政务院发布《关税政策和海关工作决定》，随后发布《中华人民共和国暂行海关法》和新的海关税则，实施进出口许可制度 中国海关借此完全掌握在中国人民自己手中。 】

这也是结束旧中国半殖民地状态的一个标志。

842年南京条约签订后，中国失去了关税自主权，与英国人签订了关税。

协议关税表明关税税则无法由中国自己决定，中国开始失去关税自主权。 《南京条约》是近代历史上第一个外国侵略者强加给中国人民的不平等条约，破坏了中国的领土、关税和贸易主权。

直到战争结束时的巴黎和会，作为战胜国之一的中国获得的战利品依然是领土和主权的丧失。 在外国人眼里，弱国的贫民是没有尊严的。 自1854年洋关制度建立以来，旧上海海关首次落入列强之手，象征国家主权的海关一直由外国人掌握。 漏洞百出的国门，流失的不仅仅是关税，还有比巨额关税更宝贵的国家尊严。

总税务司是清政府管理海关税务的最高行政官。 根据1858年签订的《中英通商规约善后公约》的规定，列强强迫中国各海关仿效上海海关的管理办法，实行统一处理。 1859年，清政府在上海设立总税务司署，按照英国的建议，任命英国人李泰( hor-atio nelson lay )为首任总税务司。 各税务司及海关高级职员由外国人担任。 1863年，英国人赫德( robert hart )就任总税务司，一直占据这个位置直到1909年。

李度是美国人，1943年被国民政府任命为总税务司。

观察是在1943年。

上海海关大楼位于上海市中山东一路13号，由英公和洋行设计。 1864年，清政府在现在的所在地设立江海北关，关署是中国衙门式的木制房屋。 在1853年的小刀会起义中被破坏，1857年修复，基本保持原样。 此后，中国海关实际上受英美法三国领事馆参加的税务委员会控制。

1949年，人民战争相继胜利。 5月25日，解放军进入上海； 5月27日，上海解放。 新政府将接管上海海关。 失去了90多年的海关管理权，终于回到了中国人民手中。

1949年10月25日，也是让中国人皱眉头的一天。 当天，中央人民政府海关总署在北京宣布成立。 新中国的领导人庄严地宣布。 我们把国门的钥匙放在自己的袋子里了！

毛主席不开放，没错，毛主席有不开放的一面，有人叨叨，请观察。 关于主权问题，毛主席从来没有开放过，也从来不允许开放。

在毛泽东文化中，国家主权没有开放的问题。

与此不同，毛主席像是不开放的人吗？

主权是国家作为国际法主体的必要条件，相互尊重国家主权是现代国际法确认的基本基本。 一旦失去主权，就会成为他国的殖民地和属国。 主权和领土有密切的联系，国家根据主权对属于它的所有领土行使管辖权，相反主权也是没有领土就存在和不能行使的。

在蒋介石统治的旧中国时代，我们的国家主权没有完全实现过。 因为和清政府、北洋军阀时期一样，总税务司的职务总是由外国人担任，海关行政管理权仍然掌握在外国人手中。

然后，蒋介石政府以关税为抵押借了很多外债、内债，所以关税的税金控制权也由外国人控制。 因此，近代中国海关管理虽然随着国家形势的变革有了一定的变化，但半殖民地的特征没有改变。

中华人民共和国的建立，将结束帝国主义、封建主义、官僚资本主义在中国的统治，从而恢复海关关税自主权和行政管理权。

1949年10月25日，海关总署在北京宣布成立，在中央人民政府政务院领导下，作为政务院组成部门，并受政务院财经委员会指导，统一领导全国海关机构和业务。 海关总署的建立，标志着中国独立自主的社会主义海关的诞生，宣告了帝国主义控制的半殖民地海关的终结。

毛主席领导中国人民建立了新中国，中国从此真正获得了原有的完美国家主权。

但是，毛主席并不认为事情到此为止一切顺利。 他时刻警惕着已经获得的主权。 因为不观察。 也有疏忽被外国人蚕食或再次被外国人抢夺的危险。

事实表明这种危险随时存在。

即使是被称为苏联老大哥的赫鲁晓夫，毛主席也没有放松一点警惕。

也就是说，对任何外国人，毛主席在国家主权上，都不可能有一丝一毫的开放！

有学者分析认为，历史告诉我们，毛主席在上世纪60年代初期为了捍卫自己的独立主权而不惜与苏联决裂的决定，是经过反复慎重考虑的。 当时的苏联拥有强大的军事力量，他的指挥棒在国际共产主义运动中还很有效。 所以，要做出这样的决定，不仅要准备好遭遇来自北方的侵略势力，还要在世界上处于完全孤立的地位。

在中国国内，要改变以往普遍存在的对苏联的崇敬并不是一件容易的事。

毛主席一生中遇到很多困难复杂的形势，要求他做出正确的决定。 这个决定是他一生中做出的足以表现出用远大眼光处理有长远历史影响、最难处理的问题的才能的伟大决定之一。

那么，这种不开放到底是对的还是错的？

如果一个国家连主权都失去了，开放或者不开放，有什么意义呢？

主权不完整的国家，有权利决定本国是否开放吗？

毛主席在维护国家主权问题上，树立了榜样。

1949年6月15日，毛主席在新政治协商会议筹备会上的演说中发表了意义深远的讲话:

在这里，我认为有必要唤起人们的观察。 这就是帝国主义者及其爪牙中国反动派对他们在中国这片土地上的失败并不甘心。 他们还互相勾结，以各种可能的做法反对中国人民。 例如，派遣他们的狗到中国内部进行分化事业和骚动事业。 这是必然的，他们永远不会忘记这项工作。 例如，教唆中国反动派，甚至加上他们自己的力量，封锁中国港口。 如果可能的话，他们会这样做。 再者，如果他们还想冒险，派遣一部分兵力入侵中国边境也不是不可能。 所有这些，我们都必须做好充分的估算。 我们不能为了胜利而放松对帝国主义者及其手下疯狂报复阴谋的警惕。 任何人如果放松这种警惕，任何人都会在政治上解除武装，将自己置于被动地位。 在这种情况下，全国人民必须团结、坚决、彻底、干净、反对帝国主义者及其走狗中国反动派的任何中国人民阴谋计划的东西。 中国必须独立，中国必须解放，中国的事件必须由中国人民自己主张，自己解决，任何帝国主义国家都不能再干涉。 】

只有毛主席这么威严。

只有毛主席有这样的文化自信。

将近70年过去了，毛主席说的话过时了吗？

毛主席在主权问题上决不开放，是错的吗？

【李克勤题记】苏共崩溃、苏联解体后，没有明白毛主席和赫鲁晓夫分手的人，可能会冷静一点。 道是道器变通之根，器是道器变通之基。 毛主席的道器变通总是有基础的。 】

毛主席和赫鲁晓夫的不同，有意识形态的因素，但不仅有国家主权问题。 不认识这些，就不能读毛泽东。

【李克勤，察网专栏学者。 本文载有微信公众平台经济学，原标题《毛主席在主权问题上决不开放:海关总署成立69周年纪念》》

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