“解放后内蒙古是怎样改变面貌的？”

2019年7月15日，在内蒙古考察中的习曾大幅表示，今年是新中国成立70周年。 这里发生的一些变化充分表明，中国特色社会主义道路是正确的，老百姓的生活真的芝麻开花节节高。 中国共产党是全心全意为人民服务，全心全意追求人民幸福的党。 我们要想永远得到人民群众的拥护，就必须始终坚守党的初心和使命，践行全心全意为人民服务的根本宗旨。

一提到内蒙古的一些变化，人们就会想起以前在内蒙古主政19年的老一辈无产阶级革命家、原中华人民共和国副主席乌兰夫。

沃尔夫是我国少数民族中献身于共产主义的先锋之一。 乌兰蒙文本来的意思是红色的孩子。 他于1906年12月23日出生于内蒙古自治区土默特左旗塔布赛村。 少年时代投身革命，1925年9月加入中国共产党。 1947年5月1日，在他的主持下，以胜利宣告了中国第一个少数民族自治政权内蒙古自治政府的诞生。 在他主政的19年里，内蒙古形成了政治稳定、经济快速发展、文化繁荣、民族团结的大好局面，当时被周恩来总理称为模范自治区。

在沃尔夫身边工作了18年的一位员工在2001年出版的回忆录中写道:

【乌兰夫一生忠于毛主席，忠于中国共产党。 忠实贯彻执行毛主席的革命路线和民族政策。

内蒙古从半封建、半殖民地的社会历经几个世纪，实现了历史突变，一跃进入了繁荣幸福的社会主义社会。 这都是乌兰夫同志坚决贯彻毛主席、中国共产党的革命路线和各项政策取得的伟大成果。 】

1948年1月1日，乌兰夫在《元旦献词》中提出了战争、生产、防疫三大中心任务。 他之所以把防疫提高到与战争和生产同等重要的地位，是因为内蒙古的现实状况。 当时，性病、鼠疫、布氏杆菌等疫病在内蒙古地区流行多年，严重损害人民健康，人口持续减少，开始威胁蒙古民族的生存。 一位日本人预言，再过50多年，蒙古民族将自取灭亡。

熟知内蒙古情况的乌兰夫，对迅速发展卫生事业，搞好疾病防治，怀有刻骨铭心的心情。 抗战刚刚胜利的1945年11月，以他为主席的内蒙古自治运动联合会，制定了迅速发展卫生事业，免费给内蒙古人民医疗疾病的政策。 1946年5月，联合会设立了内蒙古历史上第一个卫生技术行政管理部门卫生处。 为了培养急需的医疗卫生人才，乌兰夫在担任院长的张家口军政干部学院设立了医疗小组。 1947年五一自治政府成立后，医疗卫生队伍建设进一步加快。 同年7月，乌兰夫在哈尔滨开会期间，向东北局、东北军区恳切请求支援内蒙古卫生干部，并得到大力支持。 到内蒙古自治区地区经过若干调整后明确的1954年，内蒙古已经拥有了相当强大的医疗卫生队伍。 1954年底，乌兰夫在与刚刚改组和编辑的卫生厅第一二把手交谈时，鼓励他们保持战争时代的精神，“你们俩就像司令和政委的关系一样。

乌兰夫担任内蒙古的领导职务，亲自抓防疫工作。 在消灭鼠疫方面，经过几次大规模的行动，到1950年为止，人类鼠疫的发病数量和死亡数量直线下降。 被称为鼠疫恐怖城市的乌兰浩特，1952年成为全区第一个无鼠市。 到1956年，整个自治区的鼠疫完全得到了控制。 昔日瘟疫无色，田野荒芜，炊烟断绝，荆棘伴白骨，繁华街道无灯惨案，终于成为历史。 1960年5月，中共中央决定成立乌兰夫领导的中共中央北方地方病防治领导小组。 指导小组设在呼和浩特。 所谓北方地方病的防治，还是鼠疫的防治。 内蒙古成功消灭鼠疫的经验，在其他北方地区得到了迅速宣传。 一位国家卫生部派往北方地方病防治队工作的干部回忆说。

【乌老不仅关心内蒙古的地方疫情防控，也关心东北、华北、西北的防疫工作。 他胸怀大志，无论哪里发生疫情，他都在焦急燃烧，坚决灭火，保障人民的生命和健康。 】

对内蒙古人口的直接威胁是性病。 内蒙古自治政府成立时，蒙古族人口为83.2万人，比1912年减少4.6万人。 人口减少的首要原因是性病蔓延，严重影响了人口的繁殖。 有几个性病患病率较高的地区，占这些地区总人口的70 %~80 %。 有些地方甚至看不起15岁以下的孩子。 面对这样严峻的形势，乌兰夫提出必须贯彻人畜两旺的方针，迅速扭转民族人口的减少趋势，像战争一样消灭性病。 经过15年的不懈努力，内蒙古终于向世界宣布了内蒙古消灭的性病。 牧民抱起婴儿时，经常发出同样的声音:

【感谢毛主席，感谢共产党，感谢乌兰夫主席。 】

许多牧民把毛主席和乌兰夫的像供奉在神龛里，表现出他们虔诚的心。 共产党就这样在草原上深深地扎下了根。 2006年，在纪念乌兰夫诞辰100周年之际，面对蒙古族人口达到420万多人的繁荣局面，超过古稀的药学专家感到。

【内蒙古卫生事业乌老功不可没。 他带动了蒙古族人口减少的核心问题——消灭瘟疫，即消灭鼠疫、性病和布氏杆菌病。

党和政府只是为了消灭性病，我们特地配制了大量进口青霉素等药品，免费治疗性病的人数达到12万人，内蒙古的卫生工作可以说是&lsquo； 防疫开始的都是在乌老的关怀下直接抓住的。 】

乌兰夫很明白毛泽东说的没有体民的军队，就没有人民的一切。 1946年当选内蒙古自治运动联合会主席时，兼任军事部长，着手组建内蒙古人民自己的军队。 1947年5月1日内蒙古自治政府成立后，担任主席的乌兰夫还亲自兼任军事部长。 在他的组织和领导下，内蒙古人民军队首次具有规模。

比较当时部队组成部分的多与杂，相当一部分是旧军队重组的具体情况，乌兰夫为了提高军政素质决定了部队的维修训练。 1947年7月22日，他在团以上干部会议上作了如下发言。

【我们坚信，旧军队可以改造，但是必须进行脱胎换骨的改造。 必须转变角度，与群众联系起来，建立和保证共产党的领导，在斗争中考验锻炼。 】

他也把牢牢抓住骑兵1师这个典型放在重点上，把支部建在连接处，落在现场，成为了标杆。 1948年1月1日，为了与党中央保持一致，内蒙古人民军队由原来的内蒙古人民自卫军改称内蒙古人民解放军，乌兰夫担任司令兼政治委员。

在乌兰夫的领导下，内蒙古人民解放军在威武之师更加高涨地投入到解放全内蒙古和全中国的作战中。 骑兵1师和2师参加辽沈决战，骑兵11师和16师参加平津战役，打出了骑兵犀利的战斗风格。 乌兰夫想起:

【他们发挥了骑兵部队勇猛、神速、机动性、灵活的作战优势……在中国人民解放战争史上，写下了光辉的一页。 】

以蒙古骑兵为主的中国人民解放军骑兵部队，在解放战争时期成为除步兵外的最大兵种。 随着全国解放，人民军队由以战争为中心转为以国防建设为中心，再加上军队机械化程度的提高，骑兵逐渐退出了历史舞台。 而且，作为祖国北部边疆的内蒙古，成为了国防的重要之地。

为了反击帝国主义核讹诈，巩固国防，保卫社会主义建设，党中央毛泽东决定开发原子弹。 1958年初，中央和中央军事委员会明确表示，将在内蒙古额济纳旗青山头一带建设国防试验场区。 实验区内当时有260多户牧民，1100多人(占全旗人口的四分之一)和7万多头牲畜需要搬迁。 作为确立了正确战争观的古老革命，作为深知国防建设重要性的内蒙古地区民情心中无数的爹妈，也知道动员牧民搬迁的多而杂。 经过仔细研究，他在他主持的自治区领导和额济纳旗地方负责人的会议上提出了解决难题的构想。 他指出额济纳旗是吐鲁番族的地区，牧民在这里定居已经三百年了，要让他们搬迁，一定会遇到很多困难。 但是，塔万加布是爱国王爷，深知大义。 以做好他的工作为突破口，与他划清道理，厘清搬迁牧与国防建设的关系，厘清没有强大的国防，就不可能有稳定的生产生活环境的道理。 他应该通情达理，协助动员牧民搬迁。 乌兰夫还要求地方领导人一定要亲自去谈，一定要谈。

沃尔夫评价准确，工作很快收到了预期的效果。 为了顺利开始搬迁，额济纳旗地方领导人写了包括搬迁方案和需要国家处理的问题在内的实务报告纲要，飞到北京向乌兰夫报告(因担任乌兰夫和国务院副总理，每年在北京工作一定时间)。 乌兰夫听了报告很满意。 然后，将开车送来报告的同志派遣到总参谋长黄克诚处进行报告。 黄克诚听了报告，主张很好。

由于党政府军民密切合作，1958年5月至9月，搬迁工作顺利完成。 整个过程中发生的事故是，死了几只羊，失去了三袋粮食。 实验区建成后，青山头上建起了纪念碑，纪念当地人的贡献。 1990年，聂荣臻元帅满怀深情表示:“不要忘记额济纳旗人民为导弹基地建设做出的贡献。 有机回报。 参与这次大转移的内蒙古自治区党政治军干部，相继执笔说，在乌兰夫诞辰100周年之际，乌兰夫做出了历史性的贡献。

自治区成立之初，乌兰夫为了保护和快速发展当时脆弱的社会生产力，采取了一系列比较有效的措施，在牧区内很快呈现出人畜两旺的面貌。 他强调说:

【民主革命和社会主义革命都是为了解放生产力，迅速发展生产力； 只有生产迅速发展，才能有力地巩固和扩大革命成果。 】

乌兰夫主政19年间，内蒙古取得的经济快速发展是有目共睹的。 这首先要归功于他敢于创造性地落实党中央的整体部署，根据内蒙古的现实情况，制定了一系列具有内蒙古特色的政策。

在早期牧区民主改革中，乌兰夫尖锐地发现，在直接应用内陆农业区土地改革方法的部分牧区，次年牲畜死亡率达到780%。 他迅速组织了调查研究，制定了三不二利的政策。 即不斗、不分、不分阶级、牧业畜牧业两利，很快就扭转了局面。 在后来的牧区合作化运动中，制定了稳定政策、拓宽做法、延长时间的方针，保证了全制改造的顺利进行和畜牧业经济的稳定发展。 基于这些事实追求真相的政策方针取得的成果在国家三年的困难时期表现得尤为明显。 那就是，内蒙古不仅向本地区人民保证了食物，还调出了大量粮食和牲畜支援全国。

3年困难时期的内蒙古，也像全国一样，遭遇了非常严重的自然灾害。 乌兰夫领导自治区组团，倾听群众呼声，深入实际，实事求是地处理问题，终于使不利因素成为有利因素。

乌兰夫老家土墨川从1958年到1960年持续遭受前所未有的洪水灾害。 特别是1958年的夏天，由于连续七天七夜的滂沱大雨，这场毁灭性的灾害使人们一夜之间变得贫困。 今年初冬，正当人们考虑明年生产的时候，刮起了挖掘内地卫星田的风气。 农民们知道这种方法在自己的家乡行不通，所以写了封信反映在上面。

1959年初春，乌兰夫亲自来到灾区调查。 他没有惊动当地联盟和旗帜领导人，而是直接向村民们嘘寒问暖，了解灾情。 村民们如实地说明了受灾情况，没有放心地反映卫星挖田运动中发生的问题，认为这是犯下了农耕大忌。 村民们的意见引起了乌兰夫的特别观察和高度重视。 当天下午，乌兰夫又顺道回家，慰问家乡，不断征求自助对生产的意见。 第二天上午，在了解情况的基础上，邀请了公社和大队领导，就灾区人民灾后生产生活安排，特别是挖卫星田进行了座谈，交换了意见。

沃尔夫在听取了大家的意见后，谈了自己的意见。 他认为村民们的意见很有价值，来自自己的生产实践。 因为这一定要高度重视。 他说，要多调查了解，多听取农民意见，多讲实际，不要盲目利用外国经验，要实事求是，决不能成为挖卫星地教训、折磨人民失去财产的事件 在乌兰夫用心的指导下，猛烈的挖卫星田运动，不仅在土默川，甚至整个内蒙古都很快停止了。

在这次调查中，乌兰夫一贯低调行事，不喜欢宣传的风格。 既不会给官员添麻烦，也不会给人民添麻烦。 当地的小学教师和学生们都是出于对品德高尚的乌兰夫的崇敬。 本来计划举行送行仪式，请乌兰夫在仪式上讲话，对教师和学生们进行革命前传达的教育。 乌兰夫婉言谢绝了这个安排。 他通知学校，不得干扰学校正常的教育秩序，不得因此在群众中造成不必要的影响。

虽然灾年持续，但农村仍处于非常困难的状况，饥饿成为许多地区普遍的现象。 乌兰夫带领一组人多次下到基层，帮助拆除问题和处理问题。 无论是关闭公共食堂还是阻止虚报，都体现了基于乌兰夫事实的态度。 接着，人们说:

【在那个时代的村子里，人们敢于偷适量的粮食来分，抵制虚报，不让人们饿着肚子。 虽然已经成为历史，但我不会忘记乌兰夫等老一辈革命家多次根据事实追求事物的胆识和以民为本的宗旨理念。 】

沧海横流，显出英雄的本色。 三年困难时期，乌兰夫主政内蒙古的成绩深深影响了全国。 尽一切办法保障全区人民的饮食，并积极帮助国家和兄弟省市渡过难关。 他指示有关部门:

【在粮食问题上，多次内销必须服从提升。 我怎么做才能自己吃？ 一是增产，二是减少人口。 其他物资的采购包括&lsquo； 前中央后地方，前区外后区内的大体。 总之，要使自治区的财富成为全国的财富，首先是为建设富强的社会主义服务。 】

据统计，内蒙古在此期间调出了15亿粮食和大量牲畜。 当时在上海等几十所孤儿院的3000多名孤儿营养严重失调，周恩来总理请求乌兰夫提供哪怕一点奶粉。 乌兰夫决定立即召开自治区党委常务委员会，把这些孤儿接到内蒙抚养。 这是至今仍备受赞誉的乌兰夫和三千名孤儿的故事。 乌兰夫不仅关心普通大众，也关注知识分子的生活。 然后，把目光投向了北京。 当时北京和全国一样物资匮乏。 乌兰夫本来特别重视邀请内地，特别是北京的专家教授来内蒙古指导交流。 在三年的困难时期，我考虑让他们改善生活。 着名历史学家翫伯赞脍炙人口的《内蒙访古》就是在这样的背景下写成的。 该文案曾多次被收入中学生语文课本。 教师们在说明这个复印件的时候总是指出来。

【本文是翟伯赞同志写的史论。 1961年7月23日9月14日，民族历史研究指导委员会应乌兰夫同志的邀请，组成了有16名委员参加的学术代表团，由范文澜、翎伯赞、吕振羽等同志率领访问了内蒙古自治区。 这两个月，行程是15000里。 访问结束后，用流利的语言写了这本游记。 发表在1961年12月13日的《人民日报》上，后来被收入周立波编纂的《散文特写选》中。

全文充满了爱国主义精神，表达了民族无比珍惜自古以来流传下来的友谊的感情。

总结历史教训，促进民族间的合作和团结，共同创造幸福的未来，是作者撰写本文的目的。 】

诚然，乌兰夫在主政内蒙古期间，通过重复马克思主义民族观、重复毛泽东思想、创造性地贯彻党的方针政策、实事求是地抓好三大中心任务，给内蒙古大地带来了历史上前所未有的巨大变化。 牧草丰富，牛羊饱满，人畜繁荣，是安居乐业。 当时负责自治区公安工作的同志，从社会稳定的立场出发，贯彻了乌兰夫多次强调的与群众一体化的指示，

【当时，内蒙古政通人和犯罪现象明显减少，抢劫杀人、投毒杀人、放火等事件基本消失，各级公安看守所拘留的人明显减少，有些旗县甚至牢狱空 各种人民内部矛盾通过派出所、基层机关、群众的业务得到了顺利处理。 呈现出夜不闭户、路不拾遗的盛世景象。 】

【正文原载《党史博采》年第3期，原题《乌兰夫:三大任务改变内蒙古面貌》，发表时作者略有改动】

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