“1928年“济南惨案”后，中国北伐军为何陷入舆论困境？”

1928年4月，国民革命军北伐军抵达济南。 此前，日本政府以保护在济南的日本侨民为理由，向济南增兵。 双方于5月3日交战，日军在济南屠杀中国军民，入侵山东省谈判公署，屠杀公署谈判人员蔡公时。 日军指挥官向国民革命军方面提出了非常严厉的最后通牒。 这包括惩罚与此事有关的中国官员，解除抗日武装等。 虽然国民革命军方面做出了妥协，但日方进一步提出追加要求，以此发动对济南的大规模攻击和轰炸。

这引起了当时中国民众对日本侵略中国残忍方法的强烈抗议，以及国民政府对日本绥靖态度的不满。 历史教科书和常规历史书在提到1928年济南惨案时，大多停留在此之上，没有进一步探索这件事带来的深远影响。

澳大利亚国立大学中华全球研究中心研究员、历史学博士魏舒歌写的《战场之外:租界英语报纸与中国的国际普及( 1928-1941 )》一书，讲述了20世纪20年代到40年代，中国在抵抗日本侵略的军事、政治、外交、经济等方面的努力。

他主张，济南惨案发生后，国民政府不仅在军事和外交上应对，而且无法掌握舆论主动权，被日本政府、军部、媒体、英国等外国中国英语媒体抹黑，原因是中国国民革命军北伐军给华侨带来了麻烦。 这种语气不仅首先由日方通讯社创造，英国路透社和中国租界的英语报纸也有此论，引起中方外交上的巨大被动。 为了挽回颓势，国民政府要求当时的政委主席谭延镛打电话给国际联盟对后者进行干预调查，并派遣胡汉民、孙科、汪精卫、王宠惠等要人到美英德荷法等国家，表明角度，明确视听。

但是，国民政府的这一努力没有起到什么效果。 另一方面，日方媒体抢先澄清事情性质，与日本保持同样帝国主义角度的英国权威媒体提供了信用背书，由此西方媒体上出现的济南惨案消息完全不真实。 西方网民看到的文案，主要是中国北伐军军纪太差，中日军队交战给济南这座城市造成了严重破坏，不知道日方的肆虐行为，特别是屠杀蔡公时的细节。 另一方面，国民政府也没有经营舆论和危机宣传活动的意识和能力。 特别是在济南惨案之前，北伐军确实在武汉收回了英租界，占领南京之后，发生了与当地外国人比较的抢劫。 在这些事情发生的时候，国民政府的当权者思考如何消除日益崛起的共产主义者，不再意识到经营舆论以获得对自己有利的国际舆论环境的重要性。

“战场之外:租界英语报纸和中国国际普及《1928-1941》中济南惨案发生后，《字林西报》、《大陆报》等英系报纸明显偏袒日方的一系列主张。 值得一提的是，《字林西报》注意到日本完全取得济南事件的特点，巩固在中国华北的霸权后，将警惕日方的进一步动向。

值得一提的是，《米勒评论报》和《北京导报》两家中国美国报纸在济南惨案爆发后，采取反日态度，通过新闻记者采用的信息，谴责了英系报纸倒向日本、无视事实的方法。 据《米勒评论报》报道，中国北伐军进入济南时，带来了和平的景象，对外国人非常友好的纷争原因是，日本士兵向路过街头的中国北伐军开火。 《米勒评论报》随后通过一系列评论文案指出，日本引发济南惨案的动机，不仅是为了国民革命军攻击北方军阀，维护日本在中国的特殊好处，也是为了日本政府转嫁国内的政治困境，转移国民的视线

以上所述当时的一些媒体，主要是中国上海等港口城市的外国租界的英文报纸，分别由英美租界的商人投资赞助，在很大程度上代表了租界的英国人和美国人的看法。 租界的英美人之所以对日本侵略中国有明显的差别，首要原因是英国在中国贸易等方面的特权和利益，根据鸦片战争以来的不平等条约转让给了中国。 因此，租界的英国人最警惕中国民族主义的勃兴，衰退、衰退都有可能使中国成为更加独立富强的进程。 租界的英国人强硬支持租界当局，英国政府对中国采取强硬态度。 因为无论是清朝还是民国，对中强硬总是给英国，具体来说是给在中国租界的英国人带来越来越多的特权和利益。 所以中国北伐军在攻占武汉、九江等地时，首先致力于回收英租界。

相比之下，美国来华商人也享有英国发起的外国在中国的各种特权，但起步较晚，依靠工业品贸易，通过自由贸易方法实现。 因此，来到中国，在中国的美国商人有更强的道德潜力，谴责英国、法国维护在中国的不平等权益，日本加速对中国的侵略等方法。

的作者指出，无论是在中国的英国人还是来中国的美国人，都必然与各自国家的政府保持密切的关系，好处的关联性也很强，但并不总是每分钟高度一致。 上海等城市的租界美资报纸长期以来代表着租界美国人的好处，与20世纪20年代末期至1941年美国本土的孤立主义、美国政府的政策取向其实大不相同。

《战场之外:租界英语报纸和中国的国际普及( 1928-1941 )》一书详细考察了20世纪20、30年代租界英语报纸，分析了各报纸的投资、赞助、统制的变化，根据详细的史料和典籍记载，有些报纸与个体经营报纸分开，分为中国国民政府、中国国民政府、中国政府

由于1928年济南惨案，中国国民政府分别在国内陷入民众强烈的舆论讨伐，国际推广陷入巨大被动之后，开始引进高度专业的信息推广人才建设国际推广体系。 在过去的许多历史书上，国民政府的推进常常受到人们的嘲笑。 但如果公正的话，1941年以前，这个体系的建立和运作在捍卫中国主权、揭露日本侵略、鼓舞人民士气、赢得国际支持方面还是起着重要的作用。 所以，到了20世纪30年代后半期，随着中国在国际上的普及，美国等国民对中国的抗战深表同情，绝大多数美国人宁可切断与和美国保持着更密切贸易关系的日本的联系，也愿意冒着战争爆发的风险支援中国

当然，我们为了挖掘某一方面的历史真相，必须在肯定其历史作用的同时，放弃从一个极端滑动到另一个极端的方法。 国民政府或中国历史上任何时期的国际推广，都必须把其作用的发挥纳入中国在国际体系中的作用、功能、影响中加以考虑。 《战场之外:租界英语报纸和中国的国际普及( 1928-1941 )》明确了，与在中国的英国人、美国裔租界报纸相比，在中国的美国人表现出了正义感。 不是美国的道德加持水平高，而是支撑当时中国的快速发展对美国、美国的商业力量有利。

在美国卷入二战之前，美国政府和民间的对华亲和态度很大程度上也是由于日本的侵略加大了对美国的战术威胁。 在这种情况下，美方愿意接受中国国民政府主导的国际推广，技术水平远远超过中国国民政府及其通讯社日本政府和日系报纸的呼声。 当时，美国国内切断日本的声音，放大中国的声音，从结果上来说是支援正义的中国人民抗战，但这本身也表现出了信息报道和传达的浓厚的政治属性。

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