“孙勇：雅尔塔体系与西藏问题历史的内在联系”

摘要:二战中战胜国签订的雅尔塔协定意义重大，世界各国在地缘政治博弈中重新定位。 这与中国及其藏区20世纪50年代初发生的一些变化有着密切的关系，也对冷战结束后的西藏问题产生了相当大的影响。 在对西藏百年历史的研究中，不能忽视其内在联系。

人类社会在进入公元19世纪末、20世纪以及21世纪初的百年中发生的巨大变化，是过去任何时间都无法比拟的。 这个世纪，人类的科学技术水平突飞猛进，许多新发现、新发明层出不穷，被大肆宣传，对世界产生了巨大的影响。 也就是说，在这个世纪，人类的思想及其实践以社会制度的巨大变革的形式，改变了世界各国的政治形态，也改变了各国人民的命运。 两次世界大战，特别是第二次世界大战，世界各国在地缘政治的博弈中重新定位，同时这种新的安排在整个人类的文明进步中，推动了社会制度的发展，使世界发生了翻天覆地的变化。 解读中国西藏1888年以后的百年历史，必须看到世界文明进步滔滔的潮流，必须看到中国整体变化趋势对西藏地方的影响。

西藏地方百年史的中间节点于20世纪50年代受益。 当时世界形势的巨大变化也给整个中国带来了巨大的变化，1949年10月1日，中华人民共和国宣告成立，作为中国一部分的西藏地方，必然随着全局的一些变化而发生了变化。 这种变化必须经历艰难曲折的历史，但总的趋势是无法改变的。

1951年5月23日《中央人民政府和西藏地方政府关于西藏和平解放办法的协定》正式签订，是西藏和平解放的象征，协定是具有重要历史和现实意义的文献，其主要文案准确回答了中国和西藏地方历史迅速发展提出的各种重大大体问题， 完全符合中国社会快速发展的规律，完全符合西藏人民的利益和愿望，也完全符合中国全民族人民的长远根本利益。 对这一历史的研究，不仅要发掘发生在中国西藏自身地区的史料，更要看到处于世界格局中，西藏不可改变的历史命运。

一、从世界史的角度拓展西藏近代史研究的视野

在波澜万丈的世界和中国近代史上，新中国成立前后是历史上起伏最大的时间段。 世界格局此前由二战重组，但各国在此期间被冷战格局划分为不同的范围，影响了之后几十年的历史。 1949年前后，在毛泽东为首的中共中央领导下，中国所有进步力量和取得的中间力量都投入到新中国的建国大业中，共同创造了这一辉煌历史。

中国共产党在新中国成立前后的这一期间，充分利用政治、军事、经济乃至外交的各种做法，在审理各种错综复杂的问题时强势解决，特别是在激烈的军事处理问题的活动中，注重中华民族的根本优势 实践，尽量减少战争对人民的伤害，最大限度地保存了发展经济、改善民生的力量中华人民共和国成立前后两三年间，用和平方法处理局部问题一直是中共中央的方针，北平、湖南、绥远、新疆、四川、云南、西藏 我们看到的这些史实，存在于更大的格局中，这就是世界性的冷战。

二、雅尔塔体系的产生及其对二战后的影响

20世纪二战后期，美、英、苏三国先后举行了一系列首脑会议，形成了影响战后世界秩序的一系列公报、议定书、协定、声明和备忘录。 特别是以《雅尔塔协定》[3]为主体的协定，构成了二战后历时半个多世纪的国际关系体系，被称为雅尔塔体系。 4.5

形成雅尔塔系统的会议有开罗会议( 1943年11月22日~11月26日)、德黑兰会议( 1943年11月28日~12月1日)、雅尔塔会议) 1945年2月4日~11日)、波茨坦会议) 1945年7月18日 这些会议经过反复协商，对世界格局方向进行了决定性的预研，参加会议的大国达成了以下文案的协议:

一是打败德国、日本法西斯，在两国彻底根除法西斯主义和军国主义，防止法西斯复活。

二是重新绘制战后欧亚地区的政治版图，特别是重新划定德国、日本、意大利等法西斯国家的边境及其被占领地区的边界。

三、作为协调国际争端、维护战后世界和平的机构建立联合国。 作为联合国核心机构的安理会的表决程序实行雅尔塔式，大国一致基本相同。 体现了以美、苏、中、英、法五大国为核心，以联合国为主导，维护中小国家的安全，在国际上处理大争端，维护世界和平。

四是对德国、日本、意大利殖民地和国际联盟的委托统治地执行托管计划。 即几乎承认被压迫民族国家在条件成熟后有独立的权利。

概括地说，雅尔塔体系在历史上的正面作用是:⑴雅尔塔体系的形成实现了世界从战争到和平的转变，协定的缔约方在战后互不相让，客观上不导致新的世界大战的爆发； ⑶雅尔塔体系促进了民族解放事业的迅速发展，有利于第三世界崛起的⑶雅尔塔体系推动了战后科学技术的迅速发展。

而且，这个人系也带来了一系列的负面作用。 ⑶朝鲜战争[6]、越南战争和阿富汗战争、苏东解体后发生的一系列局地战争等，出现了对立的两极格局，世界局地战争不断⑴雅尔塔体系体现了大国的强权政治，如重新划定了属于中国的外蒙古独立的⑶国境，并指出了德 世界局势稳定性减弱四、雅尔塔体系形成了不平等的国际关系和经济秩序，影响了许多国家的社会、经济快速发展。 7

三、冷战的发生及其对世界各国的影响

二战结束时，美苏是世界上最强的两个国家。 两国在世界反法西斯战争中是同盟国。 但是，战争结束后，美国必须在全球范围内扩大，苏联成为了美国扩大的首要障碍。 雅尔塔体系基本上提倡和平、民主、文明的进步，但它基于美、苏实力的均衡，事实上划分了美、苏的势力范围。 以欧洲列强为中心的世界格局被美苏两极的格局所取代，国际政治关系进入新的时期，包括美苏两国两个阵营在内的冷战包括局地热战展开。 8

1946年英国前首相丘吉尔发表铁幕演说成为冷战的序曲。 [9]1947年，美国总统杜鲁门以土耳其和希腊(前者在博斯普鲁斯海峡问题上与苏联关系紧张，后者资产阶级政府因共产党游击队的打击而动荡不安)为由，宣布对这两个国家的援助，并予以冷淡 [10]同年3月12日，杜鲁门总统在国会发表普通教科书，正式提出对苏联发动冷战以阻止共产主义，成为冷战正式发扬光大的标志。 [11]1947年美国杜鲁门主义主张遏制共产主义，稳定资本主义，但没有诉诸战争。 这标志着美苏同盟关系的正式破裂和冷战的全面展开。 十二

冷战是由资本主义对社会主义的敌视和矛盾引起的经济竞争和军备竞赛和科技竞争的冷战。 意识形态和政治在20世纪成为人类社会运行的主宰，与所有物质的分配和意识的形成有关。 冷战是意识形态分化引起的对立和对抗，两个阵营敌视不同意识形态的国家，诉诸于争夺行动。 冷战双方为了占领争夺的制高点，用科技压倒对方，迅速发展了高科技，加快了第三次科技革命的进程。 许多新的科学技术成果首先是比较军事行业的顶点进行研究开发，然后在民间行业使用，然后在常规社会行业普及，人类科学技术的快速发展迅速。 [13]各国大量的经济建设项目也由此受到影响，参加冷战双方或冷战阵营的许多国家包括中国，在建设部署时必须考虑如何应对冷战。 为此，西藏自治区成立前后，西藏地区在国家布局中也进行了小三线建设。 如果不了解这个历史的大背景，就很难对新西藏现代化建设中前期的布局问题做出客观的评价。

四、走向两极对立的世界冷战格局对西藏地区的影响[14]

西藏地区的百年史与世界、中国的百年史有着密切的联系。 特别是随着世界格局的一些变化，百年来变化的一切外部条件，对西藏地方进行了有力的干预，同时也极大地影响了西藏地方的各种内部因素，形成了非常混杂的内外部交往局面——祖国统一派与帝国主义相依为命的分裂分子矛盾日益突出 在西藏地方近代许多历史事件的表象后面，可以追溯到发生的大背景的原因。

冷战的本质是争夺世界主导权。 首先美国发表了不允许两制的拒绝宣言。 1947年3月12日，美国总统杜鲁门在《国情咨文演说》中主张，世界应该采取美国的制度，美国的制度只有成为一种世界制度才能存在。 也就是说，世界上除了美国的制度以外的制度没有生存权。 普通教科书演讲和丘吉尔的全镇演讲印证了欧美政治家的冷战思维，是西方国家首次遏制言行、付诸政策的开始，也是西方和平发展政策最原始的形态。 美国决策层认为，两种政治经济制度、两种生活习惯和两种价值观，是水火不相容的关系。 苏联对此进行了反击，第一领导人认为苏联的使命是成为美国资本主义的掘墓人。 双方针锋相对，这个世界上出现了一球两制、一球多制的局面，不容存在。 冷战思维的重要优势和文案以主动权为优势，以满足一个霸权国家和霸权民族的特权优势。 其中，西藏问题成为世界冷战冲突中的一个产物。

中国西藏在冷战后被美国纳入战术视野。 1946年末和1947年初，美国驻印代办米勒( georger.merrell )两次致电国务院，要求其派遣使团赴西藏亲善使团( 15岁)巡诊，以与西藏保持友谊。 他认为西藏在意识形态和地理上都有重要的战术意义，是对苏联防御方面很好的缓冲地带。 由于远东有可能出现敌对政权，西藏及其极端保守的人民有可能成为反对共产主义在亚洲蔓延的堡垒和政治动乱海洋中的保守主义岛屿，在火箭战争时代也有可能成为整个亚洲最重要的地区。 [16]米勒表示，从对拉萨友好的态度中获得的利益，比导致与蒋介石关系中可能出现的困难要重要得多，除了中国的混乱之外，美国不必在意中国的反应。 [17]1942年，美国战术情报局情报官员伊利亚·托尔斯泰( iliatolstoy )上尉和布鲁克·多兰)中尉前往西藏秘密调查地形，交给罗斯福总统的亲笔信和一些小礼物，在西藏逗留期间广泛了解情况 托尔斯泰答应向美国政府建议西藏出席战后和平会议。 [18]1946年，美国总统杜鲁门下令西藏地方当局提供报纸用的发电机。 1947年，美国驻印度大使罗伊·亨德森( loyw.henderson )向国务院提议，不要错过加强美藏友谊的机会。 西藏是亚洲的巨大&lsquo； 安保岛的地位不容忽视。 可以说明，将来这个地区将是非常有用的军事基地。 [19]美国在冷战后划分新势力范围的努力中，尽管当时最重要的观察力是欧洲和太平洋的东部，但从未放弃在南亚，特别是英国遗留的政治遗产地带的功夫。 西藏必然进入美国的战术视野，其基本角度一定是在这里支撑反共的力量。

五、全球冷战和联合国对中国及西藏地区的影响

冷战的开始直接引发了中国政局的发展和变化，中国国民党、中国共产党在直接的对抗中，美国和苏联之间形成了许多错综复杂的交流关系，影响了中国政治的最终走向。 其中，国共两党走向内战的进程与美苏走向冷战的进程基本一致。 美苏两国出于意识形态和国家利益的双重考虑，分别支持了一方。 [ 20 ]从1949年到1949年的4年间，中国共产党的战术和策略在某种程度上受制于苏联的外交方针，国民党的一切对策背后都有美国的影响。 美苏走向了对抗的局面，坚定和加强了国民党和共产党对抗的决心和能力，加速了中国内战的爆发。 [21]正因为中国内战的爆发最终发展成了人民解放战争，国民党失去民心而倒下，中国共产党取得了政权，中国的命运才会走向新的方向，中国西藏地方的命运也会发生巨大的变化。

1949年10月中华人民共和国的成立，不仅改变了中国整体的政治结构，也对世界的政治结构产生了巨大的影响。 中国新民主主义革命的胜利，是20世纪继俄罗斯10月社会主义革命和反法西斯第二次世界大战之后世界上最重要的政治事件，极大地增强了世界和平的力量，改变了世界政治力量的对象。 [22]二战结束前后形成的雅尔塔体制，揭示了战后相当长一段时间内美苏对抗的战术格局。 这种对抗不仅是美苏两国战术优势的矛盾，也是当时社会主义和资本主义两大主要战术体系的对立和斗争。 中国新民主主义革命的胜利，突破了帝国主义的东方战线。 在占全人类四分之一的大国中，扫荡了帝国主义及其代理人的势力，在帝国主义统治世界的链条上又切断了一个环节。 美国在二战后把中国看成是自己的势力范围，把支持国民党政府看成是必然的选择，否则就违背了美国的利益。 英国追随美国到处与中共为敌，在中国人民解放军渡江战中出动军舰引发外事纠纷，试图达到阻止中国人民解放军进入江南的目的。 [23]但是，国民党军队一步一步败退，对帝国主义也是无可奈何的。 1949年8月5日，中国人民解放战争面临全面胜利，中国驻美国大使司徒雷登从中国回美国途中，美国政府发表了《美国与中国的关系》白皮书，并将艾奇逊国务卿7月30日写给杜鲁门总统的信作为该书序言文芳阁的表格。 白皮书是美国对华政策失败的记录和辩护书，是歪曲中国革命发生和胜利的原因，掩盖美国侵略中国政策的本质，是敌视中国人民的政策，美国公开主张鼓励中国民主个人主义者重新活跃，推翻外来纽带，也就是被称为社会主义阵营的新中国政权 [24]而且世界进步力量为此而欢欣鼓舞。 欧洲共产党和工人党情报局指出[25] :中国革命的胜利，不仅影响中国人民的命运，也影响东西方全体人民的命运。 中国革命给国内反动派和外国帝国主义在中国的联合力量带来了致命的打击，给整个世界帝国主义制度带来了新的有力打击。 这是二战结束以来世界帝国主义遭受的最严重的失败。 中国藏区在这一系列巨大的变化中，随着英美等国在中国实行殖民主义的失败，一定要发生变化。 也就是说，在当时两大阵营的博弈中，在驱逐帝国主义的历史命题下，中国人民解放战争的过程中一定要得到解放。

而基于雅尔塔体系诞生的联合国，其宗旨显然是国际社会所有主权国家都有自己的国家利益。 但是，也可以认为国家的好处不是随意的，国家的好处和国家的领土一样有边界。 但是，雅尔塔体系本身是均衡划分范围潜伏竞争因素思想的隐含结果，作为对冷战预后的研究判断，各国需要建设缓冲带，在雅尔塔体系中，重要的产物联合国构成了这一缓冲带的核心。 在雅尔塔体系的框架下，根据一系列文件的协议副本，中国成为了联合国的发起国和会员国。 26

1945年4月25日，50个国家的代表在美国旧金山制定并通过了联合国宪法。 10月24日，《宪章》正式生效，联合国成立。 这一天后来被命名为联合国日。 联合国的宗旨通常概括为和平、友好、合作和协调。 联合国总部设在美国纽约，设有联合国大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院和秘书处6个主要机构。 重大政治问题由大会和安理会讨论。 对维护国际和平与安全，和平处理国际争端，促进经济、社会、文化等行业的国际合作，支持中国获得快速发展的国际经济新秩序，发挥了重要意义，是迄今为止最具影响力的国际组织。 [27]众所周知，在这样的国际组织中，也有一些成员国在中国西藏的所谓问题上提出并展开了讨论，在美国的授权下，也有直接影响中国国家安全的提案。 这必须追溯到雅尔塔体系的产生及其长期影响。 当然，也应该看到联合国在全球带来的积极影响。

1948年12月10日，联合国大会通过第217a(iii )号决议，公布了《世界人权宣言》。 这项具有历史意义的《宣言》发布后，大会要求向所有成员国广泛普及，同时不分国家或领土的政治地位，在各级学校和其他教育机构进行传达、展示、浏览和说明。 其中第四条规定:任何人不得奴役或奴役； 必须禁止一切形式的奴隶制度和奴隶买卖。 [28]该宣言的大致发表等同于对世界上任何奴隶制(农奴制)社会存在的地区宣读了最后通牒。 西藏作为中国国内世界东方最大的农奴制存在的地方，在世界文明进步的潮流中，也将面临着被彻底改变的命运。 29

追溯历史，直到21世纪初，国际上多次成为热门话题的西藏问题源于英国发动的对中国西藏的两次侵略战争，二战后隐藏的雅尔塔体系形成于美苏冷战后的世界大格局中，冷战结束后至今仍在持续。

总结: [/s2/]

人类社会在进入公元19世纪末、20世纪以及21世纪初的百年中发生的巨大变化，是过去任何时间都无法比拟的。 这个世纪，人类的科学技术水平飞跃提高，对世界产生了巨大的影响，也就是说在这个世纪，人类的思想及其实践以社会制度的巨大变革的形式，改变了世界各国的政治形态，也改变了各国人民的命运。 两次世界大战，特别是第二次世界大战，世界各国在地缘政治的博弈中重新定位，同时这种新的安排在整个人类的文明进步中，推动了社会制度的发展，使世界发生了翻天覆地的变化。 解读中国西藏1888年以后的百年历史，必须看到世界文明进步滔滔的潮流，也必须看到世界格局中中国的整体变化趋势对西藏地方的影响。

西藏地方百年史的中间节点于20世纪50年代受益。 当时世界形势的巨大变化也给整个中国带来了巨大的变化。 雅尔塔体系在世界冷战的发端起作用，欧亚政治板块必然发生巨大变化，冷战发生后美国对南亚地区的关注必然涉及西藏，其角度决定了西藏支撑反共的力量。 中国在两个命运的大决战中，推翻帝国主义、官僚资本主义和封建主义，人民取得胜利的结果是必然的。 1949年10月1日，中华人民共和国宣告成立，作为中国一部分的西藏地方，必然随着全球变化而发生变化。 这种变化必须经历艰难曲折的历史，但总的趋势是无法改变的。 它作为中国不可分割的一部分，必然要得到解放。

[1]本文是中国社会科学院委托课题《西藏百年史研究》下册中的阶段性成果。

[3]苏、美、英三国首脑斯大林、罗斯福、丘吉尔于1945年2月4日至11日在苏联克里米亚半岛雅尔塔举行会议，宣布进攻法西斯德国、占领和管制德国、赔偿德国、联合国会议、解放欧洲宣言、宣布 会议秘密达成雅尔塔协定，发表了《克里米亚声明》。

[4]徐蓝，《试论冷战的爆发与两极格局的形成》，首都师范大学学报(社会科学版) 2002年第2期。

[5]刘品煌，《简述二战后的雅尔塔体系》，科教文汇2007年第34期。

[6]1950年发生的朝鲜战争与人民解放军进军处于同一时间段，在一定程度上加剧了西藏和平解放的困难。

[7]陈新祥，《雅尔塔体系的负面影响》，历史学习2001年11期。

[8]徐蓝，《试论冷战的爆发与两极格局的形成》，首都师范大学学报(社会科学版) 2002年第2期。

[9]刘金质，《冷战史》上册95页，世界知识出版社2003年。

[10]裴蓓《探索冷战的起源》华章2009年第5期。

[11]杜鲁门书，李石译:《杜鲁门回忆录》第2卷第119页世界知识出版社1965年版。

[12]顾强，“从美国的立场看意识形态与冷战的爆发”时代的人物，2008年第6期。

[13]孙丽萍，《略论20世纪40年代至60年代冷战与第三世界现代化》文教资料2008年第28期。

[14]冷战一词源于1947年4月16日伯纳德&bull，是巴鲁克在南卡罗来纳州哥伦比亚的演讲。 另外，1946年丘吉尔访问美国，在这次访问中他发表了着名的铁幕演说。 从波罗海边的什切青到亚得里亚海一侧的里雅斯特，横跨欧洲大陆的铁幕落下，间接地标志着冷战的开始。

[15]1946年初，西藏是指派遣代表团向同盟国表示慰问和表明独立身份的活动。

[16]王琛，《美国西藏政策的变迁1947-1951》史学月刊1996年第5期。

〔17〕弗拉斯、1947、卷7、pp.588-94。

杜永彬译，梅？ 戈尔斯坦，《达赖王国的毁灭》第404页时事出版社，1994年。

杜永彬译，梅？ 戈尔斯坦，《达赖王国的毁灭》第596页时事出版社，1994年。

[20]陈安全，《新中国成立与亚洲冷战的形成——国际体系转换的解读案例》，淮北煤炭师范学院学报(社会科学版) 2005年第1期。

[21]丁明，“战后国际关系与我国建国初一边倒的方针的形成”现代中国史研究2003年第2期。

[22]刘志青，《二战后的格局对中国人民解放战争的影响》，军事历史研究，2004年第04期。

[23]1949年4月，人民解放军即将发动渡江战役时，在长江游弋的英国军舰紫石英号与长江北岸的人民解放军炮兵展开炮战，紫石英号受重伤，3艘英舰相继赶到救援，被打伤。 此外，解放军部队也有伤亡和损失。 随后，毛泽东以人民解放军总部发言人李涛将军的名义发表声明，人民解放军有理由向英国政府承认错误，要求道歉和赔偿。

[24]1949年8月5日，美国国务院发表了《美中关系》白皮书。 毛泽东非常重视这一点，认为这是教育中国人民的大好机会。 从8月12日到9月16日，毛泽东发表了《用无可奈何的口供评价美国关于中国问题的白皮书》、《放下幻想，准备斗争》、《不要，司徒雷登》、《四评白皮书为什么要讨论白皮书》、《五评白皮书友谊侵略》 这些社论揭露了美对华政策的帝国主义本质，指出白皮书是颠倒黑白的&lsquo的杰作是美帝国主义反动政策在中国惨败的历史书，呼吁人们批判国内人民对美帝国主义的幻想，放下幻想，准备斗争

[25]欧洲共产党和工人党情报局，自1947年9月成立以来，于1956年4月解散。 在团结各国共产党工人党和世界进步力量，揭露美帝国主义的侵略扩张政策方面发挥了一定的作用。 情报局成立会议通过的《关于国际形势的宣言》指出，世界已经分裂为两大对立阵营。 一个是帝国主义反民主主义的阵营，其基本目的是建立美帝国主义的世界霸权，破坏民主主义。 一个是反帝国主义的民主阵营，其基本目的是破坏帝国主义，巩固人民民主，消灭法西斯的残余势力。 各国共产党的任务是高举维护民族独立和国家主权的旗帜，团结一切爱国民主势力，揭露和挫败美帝国主义的侵略政策和战争政策。 《宣言》呼吁团结反帝国主义的民主阵营，制定共同的行动纲领和斗争战略，反对以美国为首的帝国主义阵营及其盟友。 这个宣言对世界人民的反帝斗争起到了很大的鼓励作用。 1947年12月25日，毛泽东代表中国共产党高度评价了这个宣言。 ——孙岩，《探索中国共产党与欧洲共产党情报局的关系》，中国共产党史研究1994年第一期。

[26]中国历史上是世界上重要的大国，在联合国的准备、讨论、建立过程中发挥了重要意义，提出了有益的意见，成为了联合国的发起国、会员国之一。 从1949年到1971年，中华人民共和国在联合国的合法议席一直被台湾当局占据，为了回归国际社会，发挥中国在国际事务中的作用，中国政府和人民进行了多次不懈的斗争。 经过22年的努力，在1971年第26届联大上，中国在联合国的合法席位得到恢复，国民党集团的代表被联合国及所有所属机构开除。

[27]张永义，《联合国的世界主义内涵》，湘潭大学学报(社会科学版)年第3期。

[28]北京大学法学院人权研究中心编，《国际人权文书选集》目录a国际人权宪章1 .世界人权宣言北京大学出版社2002年。

[29]经过全球数百年的废除奴隶运动，欧洲、美洲国家和广大地区相继宣布废除农奴制。 到了20世纪中叶，世界上唯一人口超过百万、面积超过百万平方公里的封建农奴制地区在中国西藏存在。

摘自年第6期《中央民族大学学报》)

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