“红军改编八路军的艰难历程”

1936年1月，国民政府驻苏武官邓文仪被任命为蒋介石，与在莫斯科的中共驻共产国际代表王明就恢复国共合作、共同抗日等问题进行谈判。 其中包括红军改编国民革命军的复制品。 这样的谈判之后又艰难地进行了多次。 直到1937年8月18日，蒋介石亲自下令朱德、彭德怀为国民革命军八路军正副总指挥，红军被改编为国民革命军谈判，终于取得了圆满的结果。

毛泽东:蒋介石的策略是让红军最后崩溃

1935年12月31日，蒋介石在他的日记中指出，今年将毛泽东的主贼驱逐出川滇以外，以免西南受灾。 川中朱(德)、徐)前方)的残贼虽然没有被肃清，但被川康大金川不毛之地封锁，为了避免骚扰宁远，鄂西肖(克)、贺)龙也写道:“不可能负老巢。 至于陕北的匪帮，虽然没有杀成猴群，但这个乃东北军不行，绝不是因为赤匪强大。 总之，今年的中心工作是匪帮，已经达到七分成功，明年可以以倭为中心进行抵抗，对于匪帮只能致力于清除。

这个七分成功的毁共战果在蒋介石看来，基本达到了攘夷外必先安内的效果，必须在1936年以抗倭为中心。 中日两国国力差距很大，要在弱国战胜强国，就必须要求国际援助。 蒋介石最先想到英美西方大国，英美大国采取了隔岸观火的所谓中立战略。 蒋介石才要放眼苏联，另外，苏联当时正受到日本的军事威胁。 与此不同，蒋介石想借苏联的影响影响中共。

1936年1月17日，邓文仪与王明举行会谈。 邓文仪为王明开辟了国共合作的路线图。 那就是中国共产党要废除苏联政府，将其领导人和职工可以参加国民政府的红军改编为国民革命军，抗日需要统一的军事指导； 国共两党可以恢复到19241927年的合作形式。 邓文仪承诺，国民政府经济，可以帮助红军度过目前的困难，但红军改编后，应该马上前往内蒙古，承担抵抗日本进攻的任务。 邓文仪还希望中国共产党帮助苏联进行中国抗日战争。

这时，远离陕北的红军正在处理紧迫的问题。 也就是说，如何与位于毁共前线的东北军签订相互理解的互不侵犯条约。

早在1935年夏天，中国共产党就奉行共产国际七大精神，提出抗日民族统一战线的主张，其核心拷贝是抗日反蒋，主张建立各党派、各军队参加的国防政府和抗日联军。 毫无疑问，这与蒋介石将苏联政府、红军纳入国民政府体制的改革、改编相距甚远。 王明不在国内，也不太清楚中国共产党和红军的情况，所以不是随便答应邓文仪，而是让他在国内谈，说如果涉及共产党和红军的命运，就必须和毛泽东和朱德同志谈。

红军重组抗日是功德无量的事，蒋介石却借着重组的旗帜，兜售其收藏的私人物品。 这在他与苏联驻华大使博格莫洛夫的谈话中明确了。 蒋介石说，苏联政府应该产生这样的影响，就是敦促红军承认中央政府和总指挥的权威。 他还说，任何国家都不允许政党拥有自己的军队。

当然中共清楚蒋介石的真正动机和用心，无论是改革还是改编，在蒋介石都是花言巧语，有意欺瞒。 真正的目的是用招安的方法使共产党及其武装完全融入他的体制。 这几个已经是司马昭的心，路人皆知。 2月21日，张闻天、毛泽东、彭德怀以中共中央及中央军事委员会的名义，在与张学良谈判的对李克农的训令中，提出取消蒋介石的策略，即将其纳入苏维埃红军，将共产党代表引入国民大会，在共赴国难的口号下，加入苏维埃

陕北红军在与东北军暗中取得谅解后，胜利完成东征，席卷山西10多个县，兵临河北、绥远，蒋介石更加害怕。 他集结中央军追击，红军在强大的军事压力下，又于5月初退守陕北。 这时，蒋介石又让国民党谈判代表曾养甫向中国共产党传播了四个具体条件。 第一、停战是当前迫切的要求，陕北红军经宁夏视察绥外蒙边境是最好的。 其他游击队改编为国民革命军； 二、国防政府必须改编现国民政府，加入抗日分子，肃清汉奸； 三、对日本宣战，全国武装抗日队自行统一编成； 四、希望党的领导人来南京共同承担政治责任，促进与俄罗斯的合作。

这四个具体条件也有积极的态度，但问题是，国民党谈判代表在说明这四个条件时，确定了中国共产党提出的国防政府和抗日联军组织难以认同，关于中国共产党和改编后红军的关系， 尽管这位代表闪烁其词，自行统一组织全国武装抗日队，但还是有必要掩盖党和军的行动，或各自的不同，其本质文案是中共放弃改编后对红军的指导。 关于红军的出口最好建造新的土地。 这片新土是外蒙边境。 这时，外蒙成了日苏的军事兴趣点。 蒋介石在日记中说:“倭俄的战争，理所当然地迫在眉睫。 派遣红军到迫在眉睫的火灾现场外，其用心程度是不言而喻的。

蒋介石:还是把他们送到外蒙古吧

毛泽东在发给前线彭德怀的电文中指出，蒋介石满纸联合抗日，实际上拒绝了我们的条件，希望红军离开绥外蒙边境，点燃日苏战争。 只结束了2万5000里长征，而且被国民党追击的红军，没有想让国民党兴师问罪，而是巧妙地周旋。 与国民党的四个条件相比较，中共北方局也向国民党谈判代表提出了应对方案。 在国民党没有停止对红军和苏区的围剿和封锁的情况下，中共今天没有考虑取消苏联组织和红军的提案。

话虽如此，但这里今天，换句话说，如果明天国民党放弃歼灭红军的军事行动，真正形成抗日民族统一战线，中共和红军有了公正的定位，中共也一定会遵循全民抗日的全局，放弃苏联和红军的名称和形式

其实，中共中央已经根据-共产国际的指示，放弃抗日反蒋的方针，也不再策动反蒋的事变。 中共中央还向国民党表示，希望在任何地方、任何时间派出自己的全权代表，与贵党全权代表一起展开具体实际的谈判，迅速签订抗日救国的具体协-定，两党再次合作，争取共同救国。 9月1日，周恩来给陈果夫、陈立夫寄信。 国共两党还在敌对。 这不仅是为了我们民族的仇人，也是抑制国力，互相消除，以自己的速度推进。 表示要外出讨论两党两军相关问题，希望陈氏兄弟敦劝蒋介石停止军事行动，实行联合俄罗斯联合，达成抗日一致。

蒋介石在顺利处理两广事变后，对红军的态度又强硬了起来。 在他看来，长期威胁南京政府的两广势力，如今被他摧毁瓦解，收拾陕北弹丸之地的疲惫师红军更是如此。 曾甫向中共代表张子华明确表示，国共两党妥协的基础是陈立夫提出的四个条件，这四个条件的核心是实现指挥与编制的统一，中共此时应该放弃过去的政治主张，以其政治军事的全部力量置于统一指挥之下。 从眼睛可以看到，这已经不是原来意义上的改编，而是真正的收编。

民族危机，大敌在望。 中国共产党唯一的选择只有妥协和让步。 毛泽东说:“根据蒋介石解决广西的办法，我们可以接受。 也就是说，红军几乎不动，服从中央，开始被称为国民革命军，只派其他人(如白崇禧等)到南京当官。 这和国防政府、抗日联军表面上不同，但表面上得不到。 我们应该重视现实，承认现实。 毛泽东说的现实是敌人强我弱。 用广西的方法处理，虽然和国防政府、抗日联军相差甚远，但最终我们还是能赢得红军几乎不动的现实。

红军三方面军成为师后，为了寻求苏联的援助，红军发动了宁夏之战。 在国民党军队强大的军事压力下，红军多次受挫。 红四方面军三军共计二万一千二百人向西渡黄河，成功控制了一个山地区，但这一带的自然环境对大部队的长时间驻留和生存非常不利。 徐前，陈昌浩在给中央的电文中说:“这位先生人少，粮食不足，水很苦，大部队很难战斗。 这就是西路军。 红军两支部队被黄河两岸切断，不能相互支援，军事形势变得非常严峻。

红军为了生存和迅速发展，再次做出了让步。 11月12日，毛泽东致电中国共产党东北军联络代表刘鼎，表示可以接受陈立夫提出的四条，即共产党公开活动，苏区派代表参加国会，红军改名后服从国民革命军的编制和待遇，但不变更原有人员。 然后任命潘汉年为正式代表，迅速恢复谈判。 没想到陈立夫会谈时，用通牒的语气，要求立即废除对立的政权和军队。 红军可以保存3000人，师长以上的领导一律撤职出境，半年后才录用。 潘汉年立即拒绝了这一点，提出了《国共两党抗日救国协定草案》，要求以此为基础进行谈判。

该草案对国共合作具有重要的先决条件，其中要求国民党停止对红军的攻击，停止废除根据地。 红军参加全国抗战时，服从统一指挥和统一编制，但红军中共产党员的组织和领导不变。 国共代表会谈正在接近核心问题。 红军重组、苏联改革、南京政府为中央政府，后两个问题可以具体协商，但只有红军问题最棘手。 蒋介石对冯玉祥说。 “军队问题，这是最难处理的问题。 谁敢领导他们的军队？ 何况现在他们不接受改编，所以还是想把他们送到外蒙古去吧。 翻翻蒋介石的旧事，虽然使用的是借刀杀人的计划，但还是要派红军到外蒙边境，让他自取灭亡。

潘汉年曾当面曝光过:这应该是蒋先生站在毁共立场的收编条件吧。 不能说是抗日合作的谈判条件。 蒋氏有这样的想法，不应该。 这样协商合作，可能不太合适。 陈立夫也承认，在目前这种情况下，谈判不会取得任何结果。

关于国共军队问题，说了那么久，根子还是在于红军的独立性和共产党的领导。 蒋介石煞费苦心，就是要把这支军队从共产党手中剥离出来。 当然这是共产党不能接受的。 此外，共产国际指示中共，谈判的结果一定要保留我们绝对的领导、组织体系、军官的组成部分，同时不允许国民党干涉红军内部的任何事件。 中共中央打电话给潘汉年让陈立夫告诉他，这个条件我们不能接受。

我没有从西安事变中寻求任何东西

红军发动的山城之战，歼灭了胡宗南部丁德隆师的许多旅途。 蒋介石从胡部失利中改变态度，伸出橄榄枝，要求陈立夫在潘汉年，原-先只允许红军三千人，但现在可以保存到三万人。 不是编辑而是改编。 然后，蒋介石又要率领许多军政要人飞到西安，全力以赴地把红军赶到外蒙边境。 他在日记里写道:“如果要让匪徒横渡河北逃跑，其余的就得进驻西安。” 加盖紧张，增进局势，匪徒不会犹豫很久。 这样，制定计划，诈骗降临后容易消失。

蒋介石将红军的人数扩大了十倍，但附加了严格的约束条件，苏区和红军改革改名，统一行政和军事组织在南京政府的领导下，否定了与中共谈判的平等，仍然采取招安的态势。 中共中央接到潘汉年的电话后，立即重新打了电话。 谈判显然没有速成的希望。 我们希望通过战争来寻求和平，绝不是原封不动，而是让步。 12月10日，毛泽东给潘汉年打电话:红军在承认他方忠实可靠地参加抗日救亡的基础上，可以变更抗日号码，划定抗日防地，听从抗日指挥。 在这些基础上我们并不重复形式上的平等，也没有必要使用两个政府(国民政府、苏联政府)。 作者)参加谈判，但两党(不是两国政府)必须平等签订抗日救亡的政治军事协定。 红军不能减少一兵一卒，还必须扩充。 离开抗日救亡的任务，没有任何商量的余地。

离那时震惊国内外的西安事变只有两天了。 西安事变的爆发，突然中止了蒋介石更大规模的击破共战争。 他期望的将红军派往外蒙边境的构想，已经无法实现。 东北军、十七路军和红军三位一体的公开同盟，给原-原逆势红军带来了明显的转机。 气势汹汹的蒋介石实际上被俘了。 一切来得那么突然，那么出乎意料。 在事变发生的几乎第一时间，张学良向中共中央发电报，要求参加事变的善后工作，中共中央立即派周恩来等赴西安进行协商。

蒋介石被扣押，以南京何应钦为首的一伙人，不遗余力地在前面兴兵讨伐，西安和南京形成了暂时的军事对抗。 更令中共中央为难的是，苏共和共产国际公开谴责张学良，措辞极为不当。 中共中央此时必须看清时势，慎重从事。 事变后6日，延安罢免蒋介石，尚可听到人民审判的呼声，但此时必须放弃这一普及，作为第三方公开和平处理事变的工作。 周恩来在事变后的第五天到达西安。 蒋介石的姻亲弟弟宋子文也来到西安善后。

- -经过张学良的安排，宋子文和周恩来于23日举行了会谈，但没想到取得了意想不到的结果。 周恩来在发给中共中央的电文中说:“蒋含蓄宋朝，改组政府，三个月后召开救国会议，改组国民党，联俄联共同意。 周恩来与张学良、杨虎城共同向蒋介石提出了六个条件。 其中主要的是停战，向潼关外退兵。 至于红军，停止讨伐共产党，联合红军进行抗日。 张学良表示，蒋介石同意停火，将东路军撤出潼关以东，中央军告知要离开西北。 联红容共、蒋主张对外，目前红军苏区依然不变，经张阴接收红军，开始抗战后再次发起联合行动，改号。

周恩来和宋子文的会谈引起了蒋介石的兴趣，25日上午，蒋介石接见了周恩来。 蒋、周会晤当事人宋子文在当天的日记中解释说:“周会见委员长，一年来，中共没有爆发内战，而是希望保留国家实力。” 他们没有从西安事变中寻求任何资本，所提出的措施与几个月前的主张没有区别。 现在他们希望他作出以下保证。 (1)停止&lsquo； 毁共； (2)容共抗日)3)允许中国共产党派代表到南京向他说明其主张。

委员长回答说。 “红军北上和抗日一直是其心中的愿望，正如周所说，如果他们愿意停止一切赤化的推进，听从他的指挥，他就会像自己一样出兵。 &lsquo； 记得整年月里，他一直抱着中国共产党的领导，他们很多人曾经是部下。 他既然能仁怀桂系，肯定也能慷慨对待中国共产党。 他请张改编红军，如果红军效忠，他们会受到胡宗南军一样的待遇。 他充分休息后，周本人可以亲赴南京，继续讨论。

当天，蒋介石在张学良的陪同下从西安飞往洛阳，前往南京。 国民党代表张冲代表蒋介石对中共作了三点确认。 其中包括红军驻地延川，延长，肌肤设施，？ 除县、庆阳、西峰一带和凉州以西、陕南外，蒋氏都承认。 关于粮食问题，蒋氏和中央军约定了同样的待遇，由军队的多寡决定工资的多少。 关于和平的保障，关于处理后不再攻击红军一事，宋子文先生直接向你的代表声明，代表蒋先生负责保证。

红军改编为八路军后，举行了抗日誓师大会。

中共中央立即作出回应，毛泽东、周恩来致电潘汉年，要蒋介石表示如下。 我们的政策是和蒋介石一起团结全国，即反对分裂和内战。 今后很多事件都想和蒋介石商量。 有利于日本和汉奸，损害国力和两党的合作，必须和蒋介石一起反对。 毛泽东和周恩来还传达了潘汉年和平处理蒋介石后不再有战争的意愿。 停止讨伐，保证红军最低限度的供养等。 蒋介石宁可同意上述意愿，1937年1月31日，电告顾祝同、红军驻地陕北、南京每年给20万至30万的经费。 两党联合抗日，红军可以在西安设立联络处。

朱德、彭德怀:立即自动改编并向全国发表

西安事变和平处理后，中国共产党为了表示抗日合作的诚意，在给国民党三中全会的电文中，确定了要保证推翻国民政府的武装暴动和停止地主的土地没收政策。 在这一政治保证的前提下，周恩来向张冲正式提出了红军改编的意见。 红军改编四个军的十二个师组成一路军，应服从中央军的待遇。 如果改编延迟，每月至少可以得到百万红军的救济。

蒋介石在顺利处理东北军、十七路军问题后，认为红军问题已经有章可循。 他依然不把共产党放在平等的位置上，甚至认为红军是投降而不是改编。 关于红军被改编为一路军的意见，断然被他拒绝了。 他在给顾祝同的电报中说:“现在很别扭，&hellip； &hellip； 中央准编是四团制师的二师。 根据中央编制，八团兵力已经是一万五千多人以上的数量，不能再增加了。 &hellip； &hellip； - -各师的参谋长和师内各级副职，副师长乃至副排长的人员也必须由中央派补充。

蒋介石估计不会接受这个数字，2月27日，张冲带来蒋介石的新意见，红军可以改编为三师九团。 这时，如果加上红军的三个方面军和地方部队，就只有6、7万人，但除去打败的西路军，也有4万多人。 一旦接近这个数字，多少会接受一些。 3月1日，中共中央给周恩来发电报指出，红军编制5万人，军费按照国军待遇，临时费用50万美元，以此作为最后让步限度，但目标是超过这个数量。 根据中共中央指示电，周恩来与张冲谈判，达成协调-会议要求: (一)将现有红军中最精锐的选拔编制为四个步兵师，容纳四万多人，四师并设某路军指挥部。 (二)将现有红军的精锐人员选拔编制为两名工兵师，容纳两万多人，指定工程，负责修筑。 (三)原红军军事委员会直属队，改为统帅四个师的某路总指挥部直属队。 (四)将有原-红军的地方部队变更为地方民团、保安队和特别行政区的警卫队，另行规定经费。 (五)旧红军学校结束这一期后结束。 (六)原红军所在医院、学校保存； (七)编余高龄虚弱病弱由中央负责处理，遣返资金； (八)以上各项经费由中央统筹。

红军重组后的建制和人数，双方在协商谈判中，很难最终决定，但这不是问题的关键。 蒋介石热切要求的是取消中国共产党对重组后红军的领导。 这在他的日记中明确了，只能组织其部队，决不允许成立军部和总指挥部。 得到这一要领的贺寒，对由会谈形成并送达蒋介石的最后决定案，随意进行了很大的改变。

这些变更将陕甘宁行政区改为地方行政区，直属各省政府改编后的红军名额削减为3个师、2万7千人； 红军改编后，服从统一指挥，改为服从一切命令； 河西走廊不阻止红军的进攻。 这些改变不仅让周恩来深感不满，张冲也觉得这个草案对中共太苛刻了。

中国共产党对此迅速做出回应，3月11日，毛泽东和张闻天致电周恩来，指示其避开区、贺直接前往南京或庐山与蒋介石谈判。 目前，问题必须与蒋介石商量才能处理。 如果承认表示祝贺这一点，不仅非常危险，甚至有可能被推翻。 因为这是绝对不能同意的。 中共中央书记处还就此规定了最低限度。 (一)三个国防军组成路军领导不变。 副佐不派遣。 学校必须这学期结束。 政务官不变。 一师人数一万五千人。 制作表格定制，听从国防调动，西路军立即停战。 (二)苏区整治，重复民选，地方部队必须达数千人以上。 声明:红军改编后总人数在四万三千人以上。

1937年8月25日，毛泽东等人发表的《关于红军改编为国民革命军第八路军的命令》

蒋介石此时也急于从根本上处理共产党问题，所以马上请周恩来面谈。 3月和6月，周恩来在杭州和庐山与蒋介石谈判。 蒋介石坦率地说，他和周恩来多次讨论过的中共的一些原则-原则，其中特别是改编后红军人数等问题，似乎不太在意，这些小节不成问题。 他反复对周恩来说的是，要求共党修改组织、决定政策，以及承认谁为领导人。 6月8日，蒋介石在庐山与周恩来会谈后，在当天的日记中表示:“共党希望将编辑部队设在总机关，让自己担任司令。 这是不允许的。 应该严厉拒绝”。

卢沟桥事变的爆发，全民抗战的兴起，蒋介石必须顺应抗战大局，降低与中国共产党的谈判条件，使红军早日完成改编，奔赴抗日战场。 但是蒋介石仍然在重复红军的改编后，各师必须直接隶属于营地，政治机关只需要联系。 就是不设立总司令部，取消中共对改编后红军的指导。 朱德、彭德怀等红军将领对此表示最坚决的态度，认为蒋介石对红军改编提出的条件超过了我统一战线的最低限度原，认为接受该条件有崩溃的危险。 我们重组三名国防师一军部和一些地方武装，是最低限度的大体和要求，否则拒绝谈判。 他们声称，无论蒋介石是否同意，我们都立即自动改编为三个师和一个军部，并在全国公布。

战争的迅速发展是蒋介石做不到的。 8月18日，蒋介石亲自发令，主力红军改编为国民革命军第八路军，朱德为八路军总指挥，彭德怀为副总指挥。 25日，中共中央军委主席毛泽东、副主席朱德、周恩来根据国共谈判协议宣布，主力红军改编为国民革命军第八路军( 9月，根据战斗序列，八路军改称第十八集团军)，红军前敌总指挥部改为第八路军总指挥部，115 10月，中国共产党领导的南方8个省11个地区的红军游击队，也改编为国民革命军新编第四军(新四军)。

河北《党史博采》

本文：《“红军改编八路军的艰难历程”》