“共产党能成功，跟这个有很大关系”

实行集体领导与个人责任相结合的制度，是党的民主集中制的重要问题，是党的群众路线指导方法中的应用。

什么是集体指导与个人责任相结合的制度？ 毛泽东同志指出如下。 所有重要问题(当然不重要的小问题，或者已经在会议上讨论、处理和执行的问题)都将提交委员会讨论，由出席委员逐一发表意见、做出决定，并分别执行。 (《关于健全党委制》)毛泽东同志还明确表示，实行这个制度的大体上( (/s2 ) )大权独揽，小权分散。 党委的决定由各方面做出。 做也有决定，离不开大事。 实务检查，党委有责任。 该指示明确了集体指导与个人责任相结合的制度，为正确解决集体指导与个人责任制的关系指明了方向。

加强集体领导是党实行民主集中制的重要前提，是实现党的一元化领导的重要保证。 各级党委是进行集中领导的机关。 但是，党的指导是集体指导，不是别人的独断。 只有认真贯彻集体领导的制度，才能正确实行党的民主集中制，才能一一发挥党委的核心领导作用，对各项事业实行正确的领导。 由于个人的思考和分解问题往往是有限的，所以对个人决策很重要的问题，不可避免地会出现主观的片面。 只有实行集体指导，党委成员才能全方位反映党员和群众的意见，从各个角度深入讨论和研究问题，集思广益，做出客观实际的决定，不出错，减少。 然后，党组织的领导成员也可以相互学习，共同提高。

集体指导还必须与个人责任相结合。 我们多次进行集体指导，不否定个人的作用。 相反，必须在集体指导下发挥每个人的作用。 实行个别责任制，发挥个别作用，是集体指导的具体实现和重要保证。 一个地区、一个机关、党是领导一切的，千头万绪地工作，党组织集体讨论决策问题，没有个人分工负责，各项事业就陷入无人负责的状态，党的领导也无法实现。

因此，集体指导和个人责任，两者不可偏废。 我们不仅要反对个人决策重大问题的不正当行为，也要反对互相推卸责任，不论大小事件如何在会议上讨论等不良现象。

实行集体领导与个人责任相结合的制度，必须健全党委制。 毛泽东同志表示，党委制是保证集体领导，防止个人承担党的重要制度。 ( (关于健全党委制)一个组织的党组织领导人经常以业务繁忙、没有时间开会为借口，由少数委员代替党委个别开会进行集体讨论。 一个组织的党组织把党委要讨论处理的一些问题改为在几个方面的联席会议上处理，混淆了党组织和其他组织的领导和被领导关系。 这些方法都与党的集体领导大体相悖，应该坚决纠正。 党的委员会的各次会议必须事先做好充分的准备和准备，并在会议上展开详细的讨论。 如果有分歧，就必须摆在桌子上，充分讨论后再做决定。 由于情况不明，有时很快就不知道是非。 不急于下结论，可以进一步调查研究，弄清情况，在统一思想的基础上做出决定。

实施集体指导与个人责任相结合的制度，还必须正确解决书记与委员、个人与集体的关系。 书记和委员都必须有集体指导的观念。 书记不独断，委员不袖手旁观，大家把自己置于集体指导之下。 书记和委员是少数服从多数的关系。 在党的委员会会议上，书记应当和委员一样平等发表意见，讨论问题，不得将个人置于委员会之上独断独行。 书记又是班长，要指挥小组作战，在筹备会议、召集会议、主持会议、启发民主讨论问题、集思广益作出结论等方面，要发挥核心作用。 因此，要组成小组的语言，就不能组成一句话； 认真听取各种意见，谦虚谨慎，平等待人； 另外，善于推动集团人民的事业和组织事业，要用马列主义、毛泽东思想和党的路线方针、政策统一集团人民的思想，对事业中出现的缺点错误，也要自己负责。 各委员，无论老干部、新干部，都要努力使党委成为坚强的战斗集团，关心全局的业务，积极参加集体领导，参加党委掌握权力。 为了防止书记决策，委员要依靠思想行动，防止对自己管理的工作大胆不负责任的现象，也要克服只关心自己的工作，讨论别人工作时再采取不相干的错误态度。

(/S2 ) )有贯彻党委决议的个人分工责任的，作为班长的书记应当按照党委决议的大致情况指导工作，不得自行其是。 负责一方面实务的委员，在执行党委决议中，应当接受书记的督促、检查、指导，实务中的重要情况和新问题，应当请示书记报告，不得各自为政。 在日常工作中，书记和委员发生重要分歧或者发生重大问题，应当召开党委会议共同讨论决策，不得由书记、委员一人计算。

实施集体指导与个人责任相结合的制度，必须充分观察和正确解决新老干部之间、脱产委员和非脱产委员之间的关系。 新老干部要通过相互尊重、相互学习、取长补短，团结一致搞共同事业，防止宗派主义倾向。 (整顿党的作风) )脱产委员要尊重不脱产的委员，积极交换信息。 很多人说，不要陪伴不脱产的委员。 脱产委员要积极考虑整体事业，积极反映群众意见，不能只关心自己的一部分。 总之，无论是新干部还是老干部、脱产委员，都应该谦虚谨慎，相互学习，团结一致，团结成一条绳子，贯彻团结一心落实社会主义的革命路线，带领党员和群众取得革命和建设的更大胜利

摘录1974年《党的基础知识》，略作修订

原标题:正确解决集体指导和个人责任的关系
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