“新中国怎么用不到三年时间禁绝为祸百年的烟毒?”
用一把竹枪把妻子打了个稀烂,但枪声并没有震天; 灯光各半,烧毁了田地的边缘,看不到烟花冲天。 鸦片毒危害华夏民族,愈演愈烈,多次被禁止,到了禁止的地步,到了新中国成立前夕,形势变得不堪回首。 面对毒枭肆虐的严峻局面,共和国缔造者们高举禁烟正义之剑,在全国展开了规模空前、声势浩大的禁烟禁毒运动,仅用三年时间就消灭了这百年的痼疾。 1953年,当中国政府总理兼外长周恩来代表中国政府铲除前人未到的恶习,向全世界庄严宣布中华人民共和国为无毒国时,世人震惊、不钦佩。
国民党留给新中国的混乱、百弊、烟毒泛滥是其中最严重、最突出的社会问题之一。
当时,各省种植、销售鸦片的现象已经非常普遍,云贵川三省更为严重。 据统计,全国罂粟种植面积达100万公顷,在烟毒泛滥的西南地区,烟田达1500万亩以上,约占耕地总面积的10%。 其中,贵州安顺和习水普遍种植烟草,因此被誉为烟乡的毒地。 由于烟多粮少,人民生活十分困难,有时也发生了饥荒。 1950年春天,西康和川南部分地区烟草种植过多,粮食短缺,造成了严重的灾害。
烟毒泛滥,烟民数量惊人。 解放初期全国4亿多人口中,吸毒者达到2000万人以上,占当时总人口的4.4%。 这些瘾君子不想生产,会为了毒品不惜一切代价。
毒品销售、制造活动极为活跃,几乎遍及全国。 当时,全国约有鸦片毒贩30万人,其中华北的察哈尔、山西、绥远、河北四省和京津两市有毒贩1万多人。 华东的福建、皖北、苏南、苏北、上海等地有毒贩3000多人。 华中武汉是旧中国烟毒运输中心之一,有近4000名毒贩的贵州贵阳、安顺、遵义、铜仁是烟毒集散地,终年烟草商云集; 西安是西北制贩毒品的中心,几乎都在贩毒。 烟毒制造者们,有雇佣技师使用机器进行大规模生产的,也有手工坊式少量生产的。 毒贩的身份各不相同,混杂着许多反革命分子。 特务陈荣辉于1949年12月潜入南京,组织苏鲁皖人民反共救国军第五纵队时,安徽明光连续第三次将烟草土卖南京,用作反革命活动经费。 这种情况不仅危害人民的身心健康,也成为新生政权的一大风险。
烟毒一天都没消除,老百姓一天都不安,国家一天都静不下来。 面对这样严峻的形势,中共中央和中央人民政府决定以最大的决心动员组织群众开展斗争,不断翻盘,夺回明朗的干坤。 1950年2月24日,中央人民政府政务院第21次会议通过《关于严禁鸦片烟毒的通知》,从此掀起了声势浩大的禁烟禁毒运动。
《通令》全面明确了党和政府关于禁烟、禁毒的意义、目的、方针和政策。 《通令》严厉指出。 戒烟是进一步消除帝国主义、封建购买阶级弊端和影响的斗争,是维护人民健康、恢复快速生产发展的必要前提。 《通令》要求,各级人民政府应当广泛传播毒品危害,在烟瘾比较严重的地区,当地人民政府应当提出限期根除烟瘾的办法,并成立禁毒委员会,保证禁毒工作顺利进行。 从1950年春天开始,禁止在解放地区种植烟草; 在未解放的地区,军事一结束就禁止种植烟草; 在少数民族地区,应当斟酌当地现实情况,采取审慎措施,逐步实行禁种。 自公布之日起,全国禁止贩毒、制造和销售毒品,违反者严格处罚的分散在民间的毒品,限期引渡。 吸烟者限期登记,定期停止吸烟,否则处罚; 各级人民政府卫生机构在必须配制禁烟药品,对贫困吸烟者免费或者减价治疗的烟瘾较多的城市设立禁烟所,禁烟毒品的供应由卫生机构统一掌握,严防隐性烟瘾替代品。 《通令》颁布后,各大军政委员会和各省市迅速行动,相继成立禁烟单位,结合土地改革、剿匪、反霸工作展开运动。
要禁止禁烟,必须首先禁止罂粟种植,根除烟草苗,切断鸦片的来源。 《通令》颁布后,各省、市、行政署分别向本地区发布了禁止鸦片种植和根除烟草苗的布告,并派出戒烟工作队到各地烟区检查根除烟草苗的实施过程。 西南地区是毒品重灾区,西南军政委员会于1950年3月1日发布了《1950年春耕及农业生产指示》,特别强调严禁种植罂粟,强制根除种植。 那年5月,邓小平主持西南局后,加强了对该地区禁毒工作的指导,仅一年就基本禁止鸦片种植,走在了全国前列。
由于烟草的种植获得了巨大的利润,在根除烟草苗的过程中,一些地区曾经遇到了很大的障碍。 例如在兰州奈惠渠区,当地烟草种植群众在白蛇、黑蛇、五色蛇等绰号反动毒贩的蛊惑下,制定了对抗政府禁烟法令的《种植公约》,安排负责人坐牢,保证了所有坐牢的人的家人衣食无忧。 这个毒贩曾经掌握了当地的城乡政权,煽动群众集体出动,用武力抢劫了被地区警署拘留的黑蛇。 面对疯狂的攻击,当地人民政府采取了果断的措施,逮捕了以三蛇为首的反动毒贩,最终清除了烟苗。 经过一段时期的努力,到1951年春天,在禁种方面取得了很大的成绩。 其中,东北地区热河省偏远地区检测出242亩烟草苗,很快根除,此外全区禁止烟草种植。 西北青海、宁夏两省除藏族游牧区外,已无烟草种植者。 甘肃省将消灭烟草种植地的60%以上,陕西省将减少烟草种植地的55 %; 华北绥远省消除烟草苗17.4万多亩,约占原种烟草面积的80%; 西南地区解放前的烟田为1545万亩,但大面积根除,减少到600万亩。
关闭烟馆、收缴毒品、打击毒贩、消除市场上流失的烟毒是此次禁毒工作的重要一环。 各省、市普遍设立禁烟禁毒委员会,区、县设立基层禁烟禁毒指导机构,通常乡村设立禁毒小组。 《通令》发布后,重庆、万县、成都、贵阳、遵义、昆明等大城市分别举行了数千人或数万人的群众大会。 当众焚烧的烟毒55.4万多两,被打碎的烟具达20多万件。 烟毒泛滥严重的灾区西安市于1950年10月召开了烟毒焚烧大会,当场焚烧了1万两大烟。 北京、天津等华北六大城市1950年发生了8156起烟瘾事件,不同程度地打击了疯狂活动的毒贩。
戒烟最困难的是改造吸烟者,促使他们戒烟。 各大城市普遍开展吸烟者登记工作,以公务私事协助的多种形式设立禁烟所和禁烟小组,实施集体禁烟。 西南许多地区还成立了反对赌博、烟草和懒惰的三反委员会,以监督吸烟者戒烟,鼓励吸烟者参加生产。 据中央人民政府内务省统计,截至1951年春季,热河一省的吸毒者从1949年解放时的18万人减少到2万多人。
禁毒工作极其繁多复杂,涉及面广,不能一蹴而就。 中共中央和人民政府高举禁毒之剑,继续实施综合治理。
与毒品种类、运输、销售、吸食四个主要环节相比,各级人民政府和公安机关及各有关部门共同努力,继续力劝两头,斩断中间策略,集中力量打击运输、贩毒罪犯,切断流通渠道。 这样,既有无法销售种子、无法吸引种子、强烈的政策攻击心和严厉的治安管理手段相结合的威慑力量,也有强烈的政策攻击心
禁毒业在全国取得一点显著成绩后,许多地方干部滋生了差不多同样的思想,将第一精力投入到抗美援朝、土地改革、反革命运动的镇压上,逐渐放松了禁毒业的开展。 烟毒在新形势下,以新的方式开始严重泛滥。
在前期的打击下,毒品贩子们从公开转移到地下,活动方法更加隐秘,贩毒手段更加狡猾。 比如南京大麻毒贩朱启每次贩毒都要坐飞机大量到香港,负责人把毒品从香港押运到广州,广州又有负责人押运到上海,到上海后负责人运到南京,形成严密的地下运输线。 北京毒贩为了掩护大药店的振兴,搜查了大量的毒品制造原料,然后分成几个地方制造。 一些毒品贩子利用党和人民政府的吸烟者是受害者的宽大政策,屡吸屡卖,屡教不改。
随着三反五反的深入发动,一些国家工作人员、党员干部贩毒被查处,数量多、情况严重、性质恶劣,令人瞠目。 据调查,截至1952年4月,衡阳铁路局整体贩毒人数达2000多人。北京旅游服务处、列车区间、车辆段3个单位的1193名行车人员中,229人走私毒品运输的上海、广州铁路部门毒品走私更为严重,其开通的司机毒品走私现象严重。 吉林省蛟河县县委书记殷子华、崔晓光县委书记,与毒品犯合伙贩毒牟利,引诱公安局长、税务局长、县委组织部长等主要领导干部下水,将县委变成可怕的贪污集团。 震惊全党的刘青山、张子善贪污案及其腐败堕落也与毒品有很大关系。
而且,民间开始有一些质疑的声音,认为人民政府禁烟禁毒的是阵风共产党,人民政府什么事情都做得很好,但是禁毒不行,那个时候被禁止,没有被禁止。 国民党也禁止了,枪毙了很多抽烟的商人,但最终还是没能禁止。 越是禁止,现在就越能禁止吗?
对各种情况都有成效的禁毒工作敲响警钟。 1952年3月1日,刘少奇就三反运动中发现的铁路系统贩毒重大问题向毛泽东作了专门报告,引起毛泽东的重视。 有恶必除,无恶不作。 中共中央和中央人民政府齐心协力,集中精力与鸦片烟毒作斗争。
1952年4月15日,由周恩来主持起草,经毛泽东、刘少奇审定后印发了修订后的《关于肃清毒品流行的指示》。 指示全国性发起大规模群众运动,集中彻底肃清,强调毒品流行对国家损失最大,对人民毒害最深。 因此,这次运动中必须集中处理贩毒问题。 要根除毒品的制造、销售、毒贩的庇护,必须依靠广大群众的自觉和斗争的积极性。 对这次运动的方针、政策、打击的要点指示了确定的规定。 为了确保预期的效果,中央将禁毒斗争交给公安部统一部署。
禁毒决战,事情重大,中央领导高度关心,及时指导。 毛泽东对相关报告多次发出指示,专门提出需要注意推进禁毒工作的内外有别的问题。 刘少奇在禁毒斗争中发挥了重要意义。 5月24日,他致函毛泽东和周恩来、朱德、陈云,提出禁毒运动由各地方党委主导,但各地具体行动仍有许多案件要配合处理。 这项合作行动首要由中央公安部负责,另外彭真召集公安、铁路、交通、邮政、海关、内务、卫生等部门,定期报告解决,中央推进部也派出参加。 这个提案得到了毛泽东的同意。 不久,刘少奇代表中央起草并完成了禁毒工作开展的指示,对禁毒工作的指导部门、启动时间、禁毒推进等作了规定。 在此期间,各区及公安部对禁毒相关工作中央有很多报告,都由他批准或提出意见。 在刘少奇的直接指导下,禁毒政策得到了仔细确定和部署。
根据公安部的安排,从1952年6月开始,各地在党委的统一领导下,开始为决战做准备。 首先组成以公安机关为中心的肃毒办公室,加强培训队伍,积极开展内部调查和外部调查,反复核实,准确掌握毒品犯名单和罪证。 福建省从禁毒点地区发现大、中、小贩毒罪犯2179人,已查明为项目,进行侦察的案件51起,涉及毒品罪犯360人。 天津市公安局在40多天的毒品犯档案核实工作中,掌握了200多名较大的毒品犯。 它们在思想上、组织上、材料上为肃毒决战做了充分的准备。 在这次行动准备阶段,为了不惊动蛇而保持秘密,贩毒集团像往常一样做着黄粱的梦。
8月10日,随着公安部的一声令下,与全国1202个禁毒点地区展开行动,以迅雷不及掩耳之势逮捕毒犯,决战拉开帷幕。
行动最快的是首都北京。 8月9日晚12时,在充分调查明确的情况下,北京市公安局统一行动,经过4小时紧张激烈的搜救工作,共逮捕了近300名毒品犯。 然后8月15日晚上,市公安局又开始了第二次大逮捕。 在两次大规模的突击性肃毒行动中,共计500多名毒品犯被逮捕。
武汉毒贩很多,是这次积分的禁毒城市,阻力也很大。 武汉警方于8月13日晚派出210个行动小组,当晚逮捕毒贩200多人。 在武汉毒贩达5000多人,但大部分毒贩从来没有被碰过。 因为毒贩子不能接受这次的大逮捕。 毒枭被逮捕后,自觉不诚实,只说小事,只说亲近的事,拒绝交出毒品。 在暂时未被逮捕的毒品犯中,有能躲就躲的,也有能逃就跑的,还有相互签订盟约,潜伏不动的。 有些人转移或隐藏毒品和财产;有些人公开对抗,威胁检举人,打击积极分子,… … 武汉警方加大打击力度,于8月29日晚进行第二次大逮捕,当晚逮捕毒贩900多人。
四川、内蒙、贵州等其他地区破案大逮捕也取得了预期成果。 四川地区破案大逮捕行动为8月11日至14日和8月22日至23日两次。 两次行动共捕获7000多名毒品犯,查获的烟毒和原料折合大烟共计1400多万两。 在西安对毒贩的两次集中逮捕定于8月11日和8月22日,逮捕了500多名毒贩。 福建省破案大逮捕分别于8月14日和8月24日,共逮捕300名毒品犯,查获鸦片5000多辆。
禁毒决战开始后,各地禁毒推广工作很快展开,对群众进行了广泛发动。 这次的普及工作大体上仅限口头,看不到公开复印。 各级地方至此不再束缚手脚,召开协商会议、各民族代表会、联席会议、街道会、落庭会、座谈会、漫谈会、控诉会等口头推行禁毒政策,动员工人、农民、业余推广队和民间艺人表演小型剧、歌剧、金板、顺口相声、相声 据不完全统计,此次运动在全国各省举办了76万多次各种形式的推广会,接受教育的群众达到7400多万人。 在各种推广会和呼吁会上,全国各地的广大群众和成瘾者家属诉说着旧社会的罪恶和烟毒带来的灾难。 武汉汉阳区麻巷医生刘新甫一脸沉痛的样子追究了自己吸毒导致的家庭悲剧。 武昌白沙洲的胡太婆和三烈士街的谭福兰,为父亲因吸毒而浪费财产,被迫卖给儿媳妇的经过而哭泣。 更加积极的分子开始行动,有些秘密跟踪毒品犯,不分昼夜向公安部门反映情况; 也有人不遗余力地在知情的情况下了解毒品犯的资料,积极推进一些党的政策,教育他们获得毒品犯的家属。 当然,大众的广泛参与,是这次运动的巨大优势和斗争胜利的关键。
破案大逮捕阶段后,各地按照中央阶段的安排,于9月初相继召开公审大会,将肃毒运动推向高潮。 9月1日,北京市在先农坛体育场举办了有4万人参加的毒品犯公审大会。 市军管委军法处在会上宣布,对杨汉民、任存厚、杜金铭3名大毒犯判处死刑,立即执行,按照党的政策,对6名彻底、罪轻的毒犯宽大解决,当场释放。 9日,武汉市法院召开了2万多人参加的审判大会。 17日,兰州市召开了2万人的审判大会。 各地审判结果基本贯彻了中央人民政府严正慷慨的政策、恩威并施的政策,确保了禁毒斗争的顺利进行。
公审的威慑效果明显。 会议后,毒品贩子阵营迅速陷入恐慌、分化的局面,很快就完全崩溃了。 北京公审大会后,登记历史犯罪的人立即补充现行活动,部分提供攻守同盟,交出保存的毒品。 许多西方药店也急于说明毒品原料的领取等问题。 一两天内,在北京各公安分局登记的毒品犯超过了过去10天登记的数字。 武汉公审大会后,原来的老顽固们在交换情况后,决定马上接手,不死就有危险。 大会当晚,124人主动提出问题。
看到毒贩受到惩罚,人民拍手称快,群情激奋。 怀疑这场运动的人改变了态度,害怕受到报复的人也消除了顾虑,纷纷提交了检举材料。 据当时不完全统计,全国共收到群众检举书131万余件,查获毒品罪犯22万余人。 仅河北省张家口市就有8168人查获毒品犯9378件,出现209名戒毒活动家,21名大义名分灭亲、检举亲属的模式案例。 大众的威力让毒犯颤抖,让许多毒犯自首,检举他人。
9月中旬至10月底,各地进入禁毒工作的最后阶段,首要任务是追捕逃犯,歼灭残敌,密切结合侦查、检举、登记,进一步挖毒根,追查实物,分割打击逮捕和登记的所有毒品犯 在此期间,政务院于10月初颁布了《中华人民共和国毒品犯罪处罚条例》(草案),处罚要点是种植、买卖、制造销售烟毒的组织者和主谋,对犯罪依法判处死刑。 并且规定:对与汉民勾结的少数民族毒品罪犯重点打击汉民烟瘾事件中涉及的国家工作人员、社会团体工作人员予以重罚,保护检举者的权益等。 《条例》(草案)为解决毒品犯罪案件提出了更详细的法律依据,保证了运动沿着法制轨道迅速发展。
由于准备充分、措施得当、政策确定、群众充分发动,禁毒决战成绩巨大。 截至1952年12月,全国依法破获毒品罪犯51627人,查获毒品339万多辆,制毒机械235台,各种销售、运输、藏有毒品工具263459件。 其中还缴获了用于武装抵抗的60门火炮2门、机枪5挺、长短枪877挺、炮弹8万发、手榴弹167枚、炸弹16枚、发射器6台。 当时的中央公安部部长罗利爵士在给毛泽东主席、中央和政府党组、政法党组撰写《全国禁毒运动总结报告》时表示,“从各方面来看,这次禁烟禁毒运动都是比较精彩的运动。 ‘ 来了一个集中、彻底的打扫任务。
禁烟运动基本上根治了危害百多年的烟毒,净化了社会环境,新生的人民政权也因此得到了广泛的赞扬,树立了良好的形象。 当时的群众也称赞说:“这真是前所未有的好政府。” 旧社会把人变成了鬼,新社会把鬼变成了人。 中国近百年来从没见过这样的场面,共产党历经千古千秋! 麻醉品教育委员会主席罗伯特也充满尊敬地赞扬:这是中华人民共和国创造的另一个奇迹!
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