“抗美援朝中的陈云和财经从业”

70年前，当时的中财委主任陈云以大局为重，坚决支持中国人民志愿军进入朝鲜作战的决定，在战争中做了许多卓有成效的工作，为取得抗美援朝战争的最终胜利做出了不可磨灭的贡献。

抗美援朝对国内财经必然有很大的影响。 怎么评价？ 怎么应对？ 对此，陈云的方法是从不好的地方准备，努力争取最好的结果，反而把形势想得不好，这样就做好了准备，遇事不慌，也就是可以多次下线思考。

1950年10月26日，陈云向毛泽东和中央书面报告，对抗美援朝后时局的迅速发展进行了三种估算。 一个是临境战争，国内平安； 二是临境战争，国内被炸毁；三是临境战争，敌人在我国海口登陆，全国卷入战争。 陈云指出，财经政策应该以战争为基点，暂时应以第二形势为基点。 然后，他建议缩小经济投资，适当扩大农业产品的切削刃差，以增加贸易收入，应对军费支出和原子弹爆炸后的税收减少。 11月15日，陈云在全国财政实务会议上提出国防第一、稳定市场第二、其他第三个方针，确定财经实务全部服从战争。 陈云还说，用于支出&lsquo； 削萝卜的方法，相对于收入&lsquo； 挤牛奶的方法，削萝卜是尽量削减可以削减的支出，挤牛奶是从根本上处理财政拮据，为了满足国防第一的要求，增加可能增加的财政收入。

国内金融物价稳定与否，直接决定着我们是否有稳定的后方环境，进而决定着能否有力地支援战争前线，这是能否取得战争胜利的重要因素之一。

志愿军抵达朝鲜后的第二天，中财委下发《关于防止物价波动问题的指示》，除了对不同商品采取批量销售、有计划地加价销售、增加生产和进口等不同措施外，还对特殊情况下物资匮乏、与人民生活有重大关系的商品，统一采购统一销售。 战争开始后，占银行存款9成以上的公家陆续提款，如果继续放任不管，当时的现金短缺将从4万亿元扩大到67万亿元，处置不当将引发严重的金融危机，物价剧烈波动，后果不堪设想。 陈云立即决定，11月3日，经中央批准签署《关于冻结现金、稳定物价措施的指示》，要求大公不得存款。 他认为不能给各部门现货和分发纸币，所以很难冻结存款，但总比物价波动的大困难好。 12月1日，陈云出席政务院政务会议，提出要达到收支平衡，避免战争情况下金融市场混乱，第一是不增发纸币。 12月7日，与市场重物轻币、游资集中于棉纱的问题相比，陈云起草了《关于统一采购棉纱的决定》，对棉纱采取统一销售的方法，起到了巩固国营实力、支援战争、稳定市场、保证人民诉求的作用。 此后，陈云推进了《外贸管理暂行条例》、《货币管理实施办法》、《货币收支计划编制办法》等文件的制定和公布。 这一系列措施对确保国内金融物价的稳定起到了决定性的作用。

美援朝后，美国进一步加强对中国经济的封锁，陈云做出了先进准确的战术预断，部分采取了针对性的应对措施。

尽早预见，采取应急措施。 陈云早就说:“我们对帝国主义的长时间封锁&hellip； &hellip； 在经济上也要做好准备，不要买他们从我国出口的货物，不要卖我们需要的东西。 因此，从1950年7月开始，中财委和中央贸易部致力于防止大米冻结我的资金，从7月到12月中旬订购了约2亿美元的物资，成功夺回了其2/3。 在美国下令对我实行经济封锁后的第十天，中财委停止了对美日的购房证、许可证等7项紧急措施，尽量挽回或减轻经济损失，也给轻视、敌视我国的西方势力上了一课。

估值不会完全与西方贸易分离。 美国不断加大对我国的封锁力度，扣留我国在欧洲的货物，日本等国也紧随其后。 在这种情况下，陈云大胆地评价我国与资本主义国家的贸易不会完全停止，资本主义国家也仍然要和我做生意，美国也仍然需要我的猪毛和桐油。 而且，陈云提出我们的出口方法应该是易货，而不是一种结汇。 之后，事实表明陈云的评价是正确的。 此外，中财委还通过出售土特产、城乡交流等方法，弥补出口减少和落后给市场和农民带来的暂时性损失。

外面的战争是消费，国内建设是增长，没有充分的增长，就无法支撑巨大的消费。 战争一开始提出的财经政策是对最紧急情况的应对，这种应对必然不会成为常态。 陈云审时，财经政策强势调整，积极主动地为大规模经济建设做准备。

随着志愿军在朝鲜持续取得胜利，双方进入协商状态，陈云开始考虑新的财经事业方针和大规模经济建设的准备事业。 1950年12月26日，陈云在中央政治局会议上提出筹建工作作为1951年财经工作的重点。 之后，多次在中财委员会会议上提及。 1951年1月30日，陈云主持中财委办公会议，传达毛泽东提出的三年准备、十年建设方针，要求各部门抓紧建设准备。 4月4日，陈云在全国组织事业会议上，详细阐述了经济建设准备工作作为1951年财经事业的重点。 9月8日，中财委提出巩固国防、稳定物价、紧扣要点建设的新财经工作总方针，并列三项任务，与战争当初的方针截然不同。 到了1952年1月15日，陈云与薄一波、李富春共同起草了向中央提交的报告，提出1952年财经工作方针应放在和谈滞后、可能继续应对战争的基点上。 5月上旬，中央提出综合考虑朝鲜局势和国内经济建设，边打、边稳、边搞建设的方针。 随后，中财委召开全国财政会议，提出1952年预算编制以建设为第一位，军事为第二位，行政为第三位。 另外，1951年11月至1952年，陈云率领中财委员会承担了十五计划一、二稿的起草工作。

凭借大势所趋、大势所趋、借力，陈云不断根据战争形势的快速发展变化调整财经方针，使新中国不仅能支撑军需，保持稳定，还能恢复经济，抓紧建设。 此外，陈云在抗美援朝期间实际上处理了许多后勤工作的关键问题，始终关注土地改革和镇反运动，这些都为战争的最后胜利提供了有力的支持。

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