“哪些年，苏联确实“逼了债””

有媒体报道说，有一种观点认为，几年来，苏联没能向中国“逼债”？ 第一个论点是:1.中国对苏联的债务，第一是军事武器装备的进口，第二个重大的对苏联的债务是中国接受苏联援助的机械设备2 .没有历史文献能够证明苏联强制债务的存在3 .中国向苏联还债，加剧了中国的经济困难

笔者认为有必要正确识别一点数据和史实。

一、中国欠苏联多少债务？

关于苏联对中国的贷款总额，也就是中国欠苏联的债务，有各种各样的数据，但中苏双方的政府没有公布详细情况。

中海外交部外交室长王泰平主编的《中华人民共和国海外交史》第二卷提供了比较全面的资料。 整个50年代，苏联向中国融资共计11件，共计56亿7600万卢布。 详细情况如下:第一类，经济建设贷款(共4笔) 12亿5000万美元的旧卢布； 第二类，抗美援朝贷款(共五笔) 34亿2500万的旧卢布； 第三次，苏军撤出旅团时，转卖物资(一次) 7亿2300万的旧卢布； 第四类，移交中苏合营企业苏联股票贷款( 1笔) 2亿7800万美元的旧卢布。 (王泰平:《中华人民共和国海外交史》第二卷，世界知识出版社1998年版，第257、258页)

实际上，50年代苏联对中国的融资有13笔，总额约为66亿美元，不是56亿7600万美元。 因为1951年4月10日、9月12日用于抗美援朝的追加军事贷款没有签订正式协定，斯大林和毛泽东只是在电报中达成了协议，没有列入计算。 根据杨尚昆的记录，1960年苏联偿还中国的贷款确实是66亿，事实证明这两笔追加贷款也将归还。 《杨尚昆日记》上卷，中央文献出版社2001年版，第566页)

这66亿旧卢布的贷款和1961年3月苏联对中国的蔗糖贸易贷款3亿296亿新卢布( 1新卢布等于4亿4500万旧卢布)，苏联对中国的贷款合计约为80亿旧卢布左右，再加上历年的还本付息

有观点认为，“1950年以来，向苏联借的利息折合人民币为57.43亿元”，比上述数字少了1/3。 这可能是资料来源的问题，但在学术范围内也无可厚非。

问题是，关于这些债务的形成，他只说了“第一是军事武器装备的进口造成的”和“苏联援助的机械设备”，第一没有提到抗美援朝造成的。 这给人一种印象，就是中国为了加强自身军备和经济建设而借钱，以后还债是理所当然的。 这需要研究第二个问题。

二、中国为什么欠苏联债务？

首先，必须指出，“1950年11月，周恩来与苏联签订融资协议，以1950年10月19日中国出兵抗美援朝为界，之前的订单全部价格支付，之后半价支付”这句话有几个错误 1950年11月没有签订任何苏联对华贷款协定。 1951年2月1日，中苏两国达成协议，明确苏联向中国提供12亿3500万(实际为9亿8600万)的旧卢布贷款，用于购买抗美援朝战争所需的军事装备弹药和铁路器材。 规定1950年10月19日，志愿军进入朝鲜作战之前的东西全部价格支付，之后的军事装备和弹药半价支付，铁路器材75折支付。 (以下简称“半价协议”。 这个价格的优惠仅限于本协议的12.35亿贷款。

其次，所谓的“朝鲜战争期间，苏联向中国提供了64名陆军师、23名空军师的装备，大部分以半价提供。 说“中国借了30亿元人民币，折合13亿美元”，也有很多错误。 1952年11月9日，中国向苏联签订了价值10亿3600万美元的旧卢布贷款协议，购买了60个师团装备。 它只占朝鲜战争时期中国对苏联军事融资的一小部分，不是全部，而是与1951年2月1日的《半价协定》不同的。 1951年，苏联已经提供了4个师装备，中国向朝鲜人民军装备了其中3个师。 60个师装备的购买价格也不是所谓的“大部分半价提供”，苏联方面不愿意再给半价优惠，周恩来提议中国全额支付这60个师装备的全部，双方达成了协定。

中国为什么要在“半价协议”后贷款购买60个师团装备？ 还是为了应对抗美援朝战争。

1949年新中国成立后，长期遭受战争创伤，面对经济凋敝的局面，紧缩军事支出、恢复经济成为当务之急。 因此，1949年12月5日，中央军事委员会指示人民解放军除作战和执勤部队外承担生产任务。 各军区和国防机动部队十三兵团参加了开垦荒地、建设铁路公路和水利设施的生产建设。 1950年，中央军委又决定下半年复员的150万人返乡参加生产。 朝鲜内战爆发前一天的6月24日，中央军委和政务院联席会议通过决定，要求东北、西北、华北军区在9月底前，华东、中南、西南军区在年底前完成复员计划。 由此开始了全国性的军队大规模复员事业。 (军事科学院军事历史研究部编:《抗美援朝战争史》第一卷，军事科学出版社2000年版，第7、8页) )。

在极其有限的资金和物资必须集中用于大规模经济复苏的国内形势下，中国此时并没有迅速装备大量的军队计划和财政支付能力。

1950年6月25日朝鲜内战爆发后，美国军事占领台湾，然后组织“联合国军”进入朝鲜。 中央军委解体后，无限期延期解放台湾计划，以十三兵团为中心组成东北边防军。 为了应对朝鲜战争的威胁，8月的国防会议开始部署各兵种制定三年快速发展计划。

1950年10月志愿军进入朝鲜后，由于装备落后，伤亡惨重。 由于这种装备，陆军、空军的必要性迅速提上了日程。 11月7日，毛泽东给斯大林打电话，要求苏联为1951年1月至2月中国计划用于朝鲜作战的36个师提供步兵装备，并编制武器清单。 到1951年6月为止，“半价协议”年支付的军事装备、弹药、铁路器材的购买贷款已经没有了。

1951年6月，高岗、彭德怀、徐前等单位赴莫斯科谈判购买60个师装备问题。 苏联方面表示，当时只能供应16个师。 毛泽东6月21日在电报中急切地表示，我军在朝鲜参战8个月的经验清楚地表明了我军与敌军在装备上的巨大差距，需要改善我军的装备，苏联的安排与朝鲜战场的需要和时间相抵触。 他希望今年早日交出一切。 但是经过反复协商，苏联方面最终同意今年交纳10个师，之后减少到4个师，推迟到1954年完成交纳。

当然，1953年签订了朝鲜战争停战协定，战争没有进一步扩大。 以后，苏联提供的军事装备对人民解放军加强国防发挥了重要意义。 尽管其中一部分是二战期间美国向苏联租赁的物资，但始终远胜于“小米配步枪”。 但是，中国与世界第一军事强国美国进行大规模的抗美援朝战争，何时结束，是否会扩大到中国本土，这不是中国在战争一开始所能预料和控制的。 从这个角度来说，中国购买了大量的军事装备，也是考虑到了抗美援朝战争扩大，有可能长期被迫应对。

事实上，不仅是军事贷款，50年代中国从苏联获得的大部分经济建设贷款，也直接或间接用于了抗美援朝战争。 《中华人民共和国海外交史》指出，苏联对中国的贷款中，“抗美援朝贷款占60%以上”。 (王泰平:《中华人民共和国海外交史》第二卷，世界知识出版社1998年版，第258页) (如果单指其贷款名义用途来说，实际用于抗美援朝的比例要大得多。 如1950年2月14日12亿美元的旧卢布贷款，贷款协定规定支付恢复和经济快速发展的苏联交付的机械设备和器材，但第一年支付的2亿4000万美元的旧卢布贷款，基本上用于军事方面，抗美援朝 经济贷款在50年代中国对苏联的债务中还不到3.3%。

50年代，中苏两国签订了许多贸易协定，苏联承诺向中国出口技术设备进行建设的项目共有304个。 其中“一五”计划时期的实际承诺142项(俗称“156项”)，“二五”计划时期的实际承诺162项。 中国每年出口苏联急需的农产品矿产品，并偿还进口的设备货款。 到1960年，中方已经向苏联出口了72亿卢布的货物，今后还将继续出口79亿卢布的货物。 这种进出口商品贸易和用于抗美援朝的贷款债务不同，属于今天国际贸易中延期支付的性质。

1964年1月5日，毛泽东与日共中央委员会成员进行了谈话。 中国欠苏联的帐一共70多亿卢布，其中只有3亿美元是借款，剩下的是朝鲜战争中买武器的钱。 这个金额和比例大致符合事实。

三、苏联“逼债”吗？

由于中国共产党在1960年6月布加勒斯特会议上不同意赫鲁晓夫粗暴攻击其他党，赫鲁晓夫施压也未能奏效，将意识形态分歧扩大到国家关系上。 苏联于7月16日在中国召开日照会，决定召回所有在中国工作的专家。 中国政府多次向苏联查询，试图重新考虑单方面破坏两国协定的这一行为，但苏联政府拒绝考虑，截至9月1日，召回1390名专家，带出设计图等技术资料，停止供应设备和重要零部件。 苏联也拒绝提供中国迫切需要的汽油、卡车等。

这个行动对中国的经济打击很重。 前面提到的苏联建设中国出口设备的304个项目，在1960年苏联撤出专家之前，中国完成或基本完成了149个项目，还有155个尚未完成。 在苏联撤出专家，停止技术、设备和物资的供应后，这155个项目大多陷入瘫痪状态。 中国一直以来都有“取消”用出口农产品矿产品的方法在这些项目上进行的巨大投资的危险。

于是，10月31日，中海外贸部长叶季壮会见苏联官员并发表口头声明。 由于自然灾害和苏联专家的撤离给中国带来了经济困难，出口计划必须调整。 中国向苏联的订单必须重新考虑； 对于苏联过去的贷款，仍然从1961年到1965年还清了本息； 在贸易方面，估计苏联方面有20亿卢布的债务，有可能在5年内还清。 (王泰平:《中华人民共和国海外交史》第二卷，世界知识出版社1998年版，第241页)

这本来是对苏联单方面撤出专家，破坏协定的被动反应，很正常。 苏方既然已经不履行协定，中方当然要考虑调整。 尽管如此，中方没有明确5年的还款时间，而是说“可能”。 但是，12月17日，苏联外贸部长帕特里切夫与中方声明相比，一方面表示同意中方的建议，另一方面指责中方未协商确定“还款期限为5年”，并要求中方从合同比较有效期满之日起偿还3个月的贸易债务。

年末，中方再次向苏联方面发表口头声明，对苏联要求在三个月内偿还贸易债务表示反驳。 根据中苏协定，因人力不可抗拒的理由不能完成合同的，可以解除合同未完成的责任。 (王泰平:《中华人民共和国海外交史》第二卷，世界知识出版社1998年版，第241-242页)这种说法已经很客气了，实际上赫鲁晓夫首先用“人力”破坏了两国的协定。

这个时期，苏联小外贸人员的言行并不那么平静，而是恶劣的“逼债”。 中国的官方文件确实没有公开提及这些“逼债”行为，但并不等于没有。 让我举几个例子:

周恩来的经济秘书顾明这样回忆道。 “有一次，苏联外贸部副部长在人民大会堂和总理谈判，要求我们还钱。 总理说，我们现在有一段时间处于困境。 讲完之后，总理把他打发走了。 他看到门口有一块重300公斤以上的大石英石，就对总理说。 如果没有别的事，这个就行了。 首相对他说“你想要的话就拿去”。 (中共中央文献研究室编:《周恩来传》下，中央文献出版社1998年版，第1548页)。

苏联阵营东欧各国的一些官员也同样参加了“强制借款”。 1961年12月26日外经贸部《外贸通报》报告了贸易谈判情况，东欧国家中“德、捷两国对华态度尤为恶劣。 民主德国派政治局委员马特恩到我国露面向我讨债。 ”(外贸部:《关于1961年东欧六国贸易谈判和贸易情况通报以及东欧1962年以后货物和成套设备取消预订、谈判方案延期的请示》，1960-12-31——1961-7-11，外交部档案馆109-029999 )

这些苏联官员尽管态度恶劣，但还是还债，天经地义。 中国确实没有及时偿还贸易欠款，所以人“强迫”在法理上也是理所当然的。 中方也没有因为赫鲁晓夫违背诺言，向苏联出口农产品和矿产品而还债的打算。 在收到苏联专家撤侨的照会后的第三天，毛泽东在中央政治局会议上说:“不管怎样，以前约定半价买武器弹药，现在半价还债。 一日元也不错。 经济建设的设备也是一笔钱不错。 你欠我多少钱？ 这是苏联人民的钱，所以我们必须对抗苏联人民，在我们有困难的时候他们帮助了我们。 现在他们这么领导反华，钱是苏联人民的钱还是全部偿还？ 各地方、各部门必须下决心把东西挤出去。 (吴冷西:《十年论战》(上)，中央文献出版社1999年版，第337页)这也是中国官方文件绝不说“逼债”的理由。 为了还债，苏联决定撤出专家还不到一个月的8月10日，中共中央发布了《全党大关于外贸收购和出口运动的紧急指示》。

但是，从道理上来说并非如此。 中国人对“逼债”感到愤慨的是，正如本文第二点所述，这些债务大部分本来就是中国人应苏联的建议在朝鲜出兵方面做出了巨大牺牲，苏联附加了条件，为他人承担的抗美援朝贷款。

苏联原本表示为了支援朝鲜，中国人苏联出钱出了装备，后来变成了半价和全部价格的贷款。 贷款条件上也要求用当时苏联缺乏的战术物资偿还中国，“将中国不再采用的剩下的钨、锑、铅、锡全部提供给苏联”，期限为14年，前4年作为易货方法提供，1955年 虽然说是“中国不再采用的剩下的一切”，但实际上苏联要求的年供货量远远大于中国历史的平均年产量，即使倾尽中国所有，也力所能及。 在经济贷款中，苏联规定中国用橡胶偿还。 中国还不能多生产，只能从其他国家进口然后交给苏联。 中方担心敌人封锁，再出口采购无法完成协议要求时，苏联方面直言不讳。 如果中国不能以商定的数量提供橡胶，苏联只能减少中国的卡车订单。

这些不合理、不平等的历史因素，再加上苏联官员“逼债”的盛气凌人的态度，导致了中国人“逼债”的强烈反应。 正如邓小平1989年5月与苏联领导人戈尔巴乔夫会谈时回顾的那样，在朝鲜战争中，中国走出志愿军，与美国直接较量，苏联提供的武器由中国支付半价。 之后，中苏两国关系恶化，中国面临经济困难，但无论多么困难，都必须偿还这种武器的债务。 我们两年前还清了。

最后，向苏联还债确实加剧了三年来的经济困难。 在哪一年，增加农产品出口就意味着减少中国人宝贵的食物。 这是一个不言而喻的问题，但中国人并没有把这些归咎于还债，官方文件中从未记载“强制还债”造成了三年的经济困难，今后更是基于事实承担了自身责任。

本文：《“哪些年，苏联确实“逼了债””》