“晋朝鼎盛之制约权臣”

第10节:制约当权者

司马睿建立的中央政府是战时政府，领导人抵抗异族和反分裂时，有许多战术方向和战区作战，因此形成了许多权力中心，防止新的割据和制约当权者成为重要问题。 晋朝中央政府的权力和声望很高的时期也产生了当权者，为了防止司马睿继位后出现当权者采取了很多措施。 首先司马羲和司马宗领导邀请移民，控制基层众多北方移民后，让自己的妃慕容氏改姓荀氏，笼络盟主荀藩、荀组等荀氏集团，巩固自己的支持者。 第三建立直属近卫队，司马睿在建康的皇城金城驻扎了六千军队。 宫苑护军两万人，比石城守军多一万人，司马绍的东宫卫队也是万人根据晋朝东宫制度建立的。 司马睿亲自率领的军队有2万多人，比地方刺史一般的3万人还少，所以在晋朝的方镇是实力派，特别是在北方，是以军事力量为基础的。 司马睿试图加强维护自己的力量，笼络地方派。 在得到地方派的拥护，各镇派人去劝诫继承人后，司马睿首先要做的就是避免建康出现当权者。 司马睿建立的建康中央内部也体现了地方派的权力和实力状况:相国司马保代表西北地方派的太宰司马羲代表北方移民各组； 尚令荀组代表中原荀氏集团； 太尉刘罼代表北方地方派； 司空中书监王导、大将军王敦代表最先拥护他的王氏集团府中书记令贺循和宰相侍中纪瞻、陆晔、李式、张仧代表江南世族集团，江南地方豪族势力强大，周氏、沈氏均可集结上万名私兵， 司马睿到江南后不久，北方世族豪强与南方世族豪强开始争斗，周玘去世，北方世族获胜。 司马睿任命荀组为司徒，隶协担任尚书令，荀巯、戴渊等为尚书仆人。 刘璇作为建康中央的代表有刘隗等，段匹磾依赖王氏集团，形成了司马睿中央早期两个最具影响力的集团。 在刘隽侍奉宰相期间，门下省和尚书令刁协在尚书省开除了统治中书省的王导。 司马睿早期王敦在扬州散布王马共天下的谣言而邪说，对王导也很警惕。 另外，由于刘隽依靠太尉刘罼对王氏轻辱，王敦让段匹磾杀了刘罼，开始与刘氏集团对抗。 这是后来危机的首要原因。 司马睿为了减轻王刘的冲突，在门下省和尚书省也增加了邓攸、王彬、周顗、熊远、祖约等各派势力的宰相，派遣刘隗到镇北将军，防止了王刘的直接冲突。 王敦杀了刘罼，出现了随意的权力，在江南的王导掌扬州、王廙掌荆州、王逊掌宁州、王敦掌江州四州刺史上势力巨大。 司马睿对此自然抱有戒心，特别是周访去世后，王敦试图将王氏交给湘州刺史。 司马睿开始制约王敦。 他任命甘卓继承周访的梁州刺史，让司马继承湘州刺史，不让王敦放纵。 但是，由于司马睿的生母是琅琅王氏，所以对王导、王敦、王廙这些亲戚仍然怀有深厚的感情，解聘他们的职务也没有减弱。 司马睿继位后，首要忙于北伐，没有过度重视在江南地区的部署。 司马睿应该在王敦把杰出的将军陶侃远放广州时阻止他，陶侃的军事才能应该用于北伐而不是在广州的移动，益州的应詹、宁州的王逊攻击气族时应该让陶侄帮助他。 襄阳的周访和雍丘的祖先来北伐时，也可以让陶菅协助。 司马睿再加上王敦也应该派往北伐，让王敦镇守洛阳与北方各镇联手作战应该也比江州有利。 晋朝的中央政府中，行政体系比较合理，容易制约当权者，但由于当时处于战争中，在军事上防范当权者还是有所欠缺。 但是，比起历代战争时代、战乱时代有严重的军阀割据，晋朝中央政府对军队还是有一些管制能力的。 司马睿的时代整体上可以得到军队的多数支持，没有出现严重的军阀地方割据，王敦的军队数量也受到压制，王敦仍然在江州刺史上掌握了州兵三万五千人，没有危害整个军事体系。 晋朝各地方镇大多拥护司马睿，特别是华夏方镇对晋朝中央的忠诚度最高，异族方镇中早期祖祖辈辈对晋朝有感情、忠诚度强、子孙后代低下是历史迅速发展的一般现象。 因此司马睿也可以采取笼络措施长期忠诚于各地方镇，中央出现当权者最能引起政局动荡，如果地方上当权者无视中央，则容易出现新的分裂依据，司马睿第一就是任职方镇派来的使节，这些人就是远方的实力派。 温峯等北方使节受到重用，派遣韩畅鼓吹郁律，陶辽册封慕容廆等，巩固北方稳定，均增强中央政府势力和声望，促进和联系地方政府继续效忠中央，司马睿的中央集权政策整体取得成功。

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